El Gobierno promueve la integración de datos logísticos para fortalecer la trazabilidad

El Ministerio de Seguridad Nacional dispuso la readecuación operativa del Programa Federal de Aplicación Múltiple (PROFAM) con el objetivo de fortalecer el control de los flujos interjurisdiccionales, la trazabilidad de desplazamientos, la prevención del delito y el apoyo al cumplimiento de medidas judiciales. La medida también incorpora entre sus finalidades la detección de enfermedades de alerta sanitaria internacional, brotes epidemiológicos y otras emergencias sanitarias que requieran mecanismos de trazabilidad de contactos.

La decisión fue oficializada mediante la Resolución 593/2026 y redefine el funcionamiento del programa creado en 2019. Entre los principales cambios, establece una nueva organización operativa, amplía la interoperabilidad entre sistemas de información y promueve la incorporación progresiva de nuevas fuentes de datos vinculadas con el transporte, la movilidad y la logística.

Más integración de información vinculada al transporte

Uno de los aspectos centrales de la resolución establece que la Dirección Nacional de Control de Fronteras e Hidrovías deberá impulsar la incorporación progresiva de nuevas fuentes de información provenientes de organismos públicos y, cuando corresponda, de entidades privadas, respetando la normativa vigente sobre protección de datos personales y seguridad de la información.

En ese proceso, la norma dispone que se prioricen aquellas bases de datos relacionadas con el transporte, la movilidad, la logística y otros sistemas considerados relevantes para la seguridad y la salud públicas. El objetivo es ampliar la capacidad de interoperabilidad del programa mediante la integración de información proveniente de distintas fuentes.

Según el texto oficial, estos mecanismos permitirán mejorar la trazabilidad de los desplazamientos, fortalecer las capacidades de análisis del sistema y favorecer la detección temprana de riesgos vinculados tanto con la seguridad pública como con la salud pública. La resolución aclara que la incorporación de nuevas bases de datos deberá realizarse conforme a la normativa vigente y de manera progresiva.

Interoperabilidad entre organismos

La resolución también establece que el programa funcionará mediante la aplicación informática “ENLACE”, que promoverá la interoperabilidad con bases de datos del Sistema Federal de Comunicaciones Policiales (SIFCOP), el Sistema Federal de Búsqueda de Personas (SIFEBU), la Comisión Nacional de Regulación del Transporte (CNRT) y otros sistemas de información considerados relevantes.

Entre los fundamentos de la medida, el Ministerio recuerda que el programa ya cuenta con un mecanismo de interoperabilidad que permite cotejar información proveniente de distintas bases de datos, incluyendo los registros de pasajeros del transporte automotor de media y larga distancia. Esa integración posibilita la generación de alertas operativas para facilitar la intervención de las autoridades competentes tanto en materia de seguridad como de salud.

Asimismo, la resolución señala que la información proveniente de esos registros podría facilitar la identificación de personas que hayan compartido un mismo viaje, colaborar en la determinación de contactos estrechos ante enfermedades transmisibles y contribuir al seguimiento epidemiológico cuando las autoridades competentes lo requieran.

Nueva estructura operativa

La norma dispone que el programa pasará a funcionar en la órbita de la Dirección Nacional de Control de Fronteras e Hidrovías, dependiente de la Subsecretaría de Intervención Federal. Ese organismo tendrá a su cargo la coordinación, administración e implementación operativa del sistema, mientras que la Secretaría de Seguridad Nacional ejercerá su conducción estratégica.

Además, la resolución aprueba un nuevo Plan de Implementación Operativa y encomienda a la Dirección Nacional de Control de Fronteras e Hidrovías la elaboración de informes periódicos sobre el avance y los resultados del programa. También deja sin efecto el protocolo operativo aprobado en 2019, que será reemplazado por el nuevo esquema establecido en la norma.

Adhesión de provincias y organismos

Como parte de la readecuación, la resolución invita a las provincias, a la Ciudad Autónoma de Buenos Aires y a los organismos del Estado Nacional a integrarse progresivamente al sistema mediante mecanismos de interoperabilidad e intercambio de información. Con ese objetivo, también aprueba modelos simplificados de adhesión para jurisdicciones provinciales y municipales.

Finalmente, la medida aclara que la implementación del nuevo esquema no implicará erogaciones presupuestarias adicionales, al tiempo que encomienda el seguimiento de su ejecución mediante informes periódicos elaborados por la Dirección Nacional de Control de Fronteras e Hidrovías.