El proceso electoral que vivirá el Perú en 2026 será el más complejo y extenso de su historia democrática reciente. La Oficina Nacional de Procesos Electorales (ONPE) ha oficializado que, por primera vez, los peruanos recibirán una sola cédula de sufragio dividida en cinco columnas, donde se consignará el voto para la Presidencia, el Senado (dos columnas), diputados y al Parlamento Andino. Este formato busca simplificar la experiencia del votante ante la presencia de un número récord de organizaciones políticas y candidaturas, a la vez que exige una atención especial por parte de los electores para evitar errores de marcado.
Cédula no tendrá nombre del candidato presidencial
En la columna destinada a la fórmula presidencial, el cambio es notorio: solo aparecerá la fotografía del candidato presidencial y el símbolo de la organización política, sin mostrar el nombre. Esta decisión, según la ONPE, pretende reforzar la identificación visual y reducir confusiones, aunque obliga a los ciudadanos a informarse previamente sobre los rostros y símbolos partidarios. En el resto de las columnas se incluirán tanto el símbolo como el nombre de cada partido o movimiento, facilitando la elección por parte del votante.
Mayor cuidado en la marcación del voto
La marcación válida, según los nuevos lineamientos, exige que la cruz o el aspa se trace completamente dentro del recuadro correspondiente al candidato o agrupación. La responsabilidad de validar cada voto recaerá exclusivamente en los miembros de mesa, quienes contarán con material de ejemplos y guías para resolver dudas y favorecer el respeto a la voluntad expresa del elector. La ONPE advierte que, en caso de dudas respecto a la validez del voto, primará la interpretación favorable al ciudadano.
La amplitud de la cédula responde al crecimiento en la cantidad de listas y agrupaciones. Cada columna puede contener varias filas, en función del número total de partidos que inscribieron sus candidaturas.
Miembros de mesa: jornada larga, multas y compensaciones
Para garantizar el orden y evitar demoras, la ONPE exige que los miembros de mesa, compuestos por tres titulares y seis suplentes por mesa, se presenten puntualmente a las 6:00 de la mañana. La instalación formal de mesas debe realizarse a las 7:00, momento a partir del cual todo ciudadano habilitado podrá ejercer su derecho al voto hasta las 17:00. Los coordinadores de mesa y personal de la ONPE estarán presentes en los locales para asistir y asegurar el cumplimiento del cronograma.
La puntualidad es una obligación estricta: quien no firme la asistencia antes de la hora establecida incurre en una multa de S/275. Incluso los suplentes deben estar presentes a la hora señalada, aunque la mesa se instale con titulares. Si no asisten titulares ni suplentes, cualquier elector inscrito en la mesa podrá ser sorteado para asumir la función, con la restricción de que no pueden coincidir dos hermanos en el mismo grupo de autoridades. Esta medida busca asegurar que todas las mesas se instalen a tiempo y evitar la suspensión o retraso de la votación en zonas alejadas o de difícil acceso.
El cumplimiento efectivo de la labor como miembro de mesa será compensado con S/165, siempre que se firme la lista de asistencia correspondiente y se haya participado en la instalación. El registro de asistencia y la documentación serán la base para determinar tanto la compensación como las sanciones por inasistencia injustificada.
Capacitación intensiva: presencial, virtual y personalizada
Ante la complejidad del proceso, la ONPE desplegará un programa de capacitación sin precedentes para todos los actores electorales. Desde el 26 de febrero y hasta el 12 de abril, todas las oficinas distritales del país ofrecerán jornadas de formación presencial para miembros de mesa, electores y personeros. Los días 29 de marzo y 5 de abril se realizarán jornadas especiales en los propios locales de votación, permitiendo que los participantes se familiaricen directamente con el entorno, el material y la dinámica real de la jornada electoral.
En paralelo, estará disponible la plataforma capacítate.onpe.gob.pe, donde cualquier ciudadano podrá inscribirse y acceder a cursos virtuales gratuitos, diseñados para resolver dudas específicas sobre el llenado de actas, la validación de votos y los protocolos de seguridad. La ONPE recomienda iniciar la capacitación lo antes posible, considerando que el proceso contendrá más columnas, filas y candidatos que en cualquier elección previa, lo que podría generar demoras y errores si los miembros de mesa no están suficientemente preparados.
Personeros, actas y legitimidad de las Elecciones 2026
La presencia de un mayor número de agrupaciones políticas en la contienda aumenta el protagonismo de los personeros. Por primera vez, estos representantes podrán firmar la cédula de sufragio y las actas de votación, al igual que los miembros de mesa, y solicitar copias certificadas de los resultados. Esta participación busca reforzar la transparencia y la fiscalización, permitiendo que todas las organizaciones políticas supervisen directamente el proceso y cuenten con pruebas documentales de cada etapa.
El material electoral incluirá una lista actualizada de electores, diferenciando a quienes han fallecido recientemente. Gracias a la colaboración con RENIEC, esta información se actualizará de manera mensual. Aunque existe la posibilidad de que los últimos decesos no estén reflejados en la cédula impresa, los miembros de mesa contarán con listas adicionales para evitar que se firme en nombre de un fallecido, minimizando riesgos de fraude o errores.
Sin stickers de votación
Una de las novedades más notorias será la eliminación de los stickers de votación. Desde este proceso, la única constancia válida de participación será la firma del elector en la lista oficial de la mesa, controlada por los miembros de mesa. Cada kit electoral incluirá lapiceros y todos los materiales necesarios, garantizando que tanto electores como autoridades cuenten con insumos suficientes y seguros.
El personal de la ONPE y el Jurado Nacional de Elecciones (JNE) estarán desplegados en todos los locales, con la misión de resolver incidentes y velar por el cumplimiento de las normas. La intervención policial solo se producirá en casos excepcionales y a solicitud de los coordinadores, preservando el carácter civil y ciudadano del proceso.
Régimen de multas, excusas y dispensas
El sistema de sanciones mantiene tres períodos bien diferenciados. Tras la publicación definitiva de miembros de mesa, los designados tendrán cinco días para presentar excusas, por motivos laborales, de salud o funciones incompatibles. Cinco días antes de la elección se abre el plazo para justificar la inasistencia por razones estrictamente médicas. Finalmente, quienes no hayan presentado excusa o justificación previa, podrán solicitar una dispensa ante el JNE, que evaluará cada caso conforme a la resolución 851-2025, detallando las causales aceptadas.
El pago de multas y la validación de exoneraciones dependerán de la documentación y la verificación posterior por parte de la ONPE y el JNE. El objetivo, según las autoridades, es garantizar la máxima participación y transparencia, reforzando la legitimidad de cada etapa del proceso electoral.
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