A menos de 24 horas de aprobado un trabajoso Presupuesto 2019, tras duras negociaciones con gobernadores y legisladores de fuste, que se resistieron honrar el compromiso de recorte real del gasto público, y prefirieron que pese a la recesión y caída real de los ingresos de los trabajadores impulsar el aumento de impuestos al mercado interno y al comercio exterior, todo el Gabinete de Ministros, junto al presidente Mauricio Macri, firmaron el decreto 1053 que dispuso incrementar la autorización de gasto total del corriente año en $412.752 millones, un 14,3% más que la partida original aprobada por el Congreso un año antes.
Semejante número surgió de la suma que Infobae hizo de las 397 folios que integran el Anexo I del decreto 1053, entre los que se destacan:
* Servicio de la deuda pública: $201.068 millones;
* Asistencia Servicios Económicos (subsidios): $65.540 millones;
* Transferencias a Cajas Previsionales Provinciales, Ministerio de Trabajo (hoy Secretaría): $51.190 millones;
* Acciones para la Ampliación de las Redes Eléctricas de Alta Tensión, Ministerio de Energía: $36.294 millones;
* Modernización de la Red de Transporte Ferroviario, Ministerio de Transporte: $14.818 millones;
* Aplicaciones financieras del Ministerio de Transporte: $10.480 millones;
* Prevención y Control de Discapacidades, Presidencia: $5.566 millones;
Como es habitual, en el Ministerio de Hacienda advierten que "se trata de autorizaciones, y no necesariamente partidas que se ejecuten en el mes y medio que queda para cerrar el año".
Tan es así que en el decreto de marras se deja sentado que "las medidas que se adoptan permiten alcanzar la meta fiscal de 2018 equivalente a un déficit primario de 2,7% del Producto Bruto Interno".
Pese a que la partida de ingresos se elevó ahora bastante menos, casi $256.000 millones respecto de la prevista originalmente, según pudo sumar Infobae de los 397 folios del Anexo I del decreto.
Se explica por el denominado impuesto inflacionario que significó pasar de una suba de precios prevista no mayor a 15%, según la meta recalibrada del 28 de diciembre de 2017, a más de 45% anual hasta el cierre de octubre, con impacto directo sobre el IVA y Ganancias personales y de las empresas, más el efecto de las retenciones adicionales para sortear la emergencia que surgió con la corrida cambiaria entre fines de abril y el cierre de septiembre.
La explicación de estos ajustes del Presupuesto 2018 que quedó con una previsión total de ingresos actualizada de $2,49 millones, inferior en $954 mil millones al total de gastos ajustados a $3,44 billones, es "un nuevo contexto internacional que implicó una mayor volatilidad de las variables financieras, del tipo de cambio y de los índices de precios tomados en cuenta al elaborar el Presupuesto General de la Administración Nacional para el Ejercicio".
Las modificaciones presupuestarias acumuladas en el Presupuesto original, ascendieron a 11,5% en el caso de los ingresos totales esperados hasta el cierre de diciembre, y gasto total, incluidos intereses de la deuda pública, en 19,7%, el déficit financiero se incrementó 48,2 por ciento.
En los dos primeros casos muy por debajo de la aceleración de la tasa de inflación en más de 30 puntos porcentuales; pero no afectaría tanto al compromiso de mantener por debajo del 3% del PBI el rojo primario, pero se elevó el financiero, que incluye el pago de intereses de la deuda pública, fenómeno que llevó a revisar el acuerdo original con el FMI y ampliarlo en poco más de USD 7.000 millones.
Suba adicional a través de una Decisión Administrativa
Pese a semejante expansión de la autorización de gastos con cargo al Presupuesto 2018, el Boletín Oficial comunicó además que el Jefe de Gabinete de ministros, Marcos Peña, y el ministro de Hacienda, firmaron la Decisión Administrativa 1819 que determinó la ampliación de partidas por un total de $3.327 millones, pese a contar con ingresos extraordinarios por $1.732 millones.
A esos números llegó Infobae luego de procesar la lectura de las 259 planillas anexas.
De ahí surge que en caso de ejecutarse plenamente esas habilitaciones de gastos, el recorte del déficit acumulado hasta octubre se reducirá en unos $1.596 millones.
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