
¿Cuándo se cumple la fecha límite para que el Ejecutivo promulgue u observe la Ley que da gratificación y CTS para los trabajadores del decreto legislativo 1057, los CAS? Este plazo se contaría por 15 días hábiles si se hubiera mandado ya la autógrafa al presidente José María Balcázar. Pero este aún no la recibe.
Así, los plazos no pueden avanzar. ¿Qué ha pasado? El Congreso aún no envía la autógrafa de la Ley para que el Ejecutivo decide si la promulga. Este documento quedó estancado en otro proceso: los presidentes de la Comisión de Trabajo y Seguridad Social y de la Comisión de Presupuesto y Cuenta General de la República han solicitado una aclaración para corregir “errores materiales” en el texto.
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Se trata de algunos errores de ortografía que se busca eliminar y mejorar en el texto, pero que no necesariamente cambian el sentido de la Ley. El lunes 16 de marzo, luego de dos días hábiles de haber sido aprobado la Ley en el Congreso, se presentó esta aclaración y fue aceptada el miércoles 18. Ahora, ya esta autógrafa fue aprobada para enviarse, en el Pleno del 19 de marzo.

Los “errores materiales”
“Los presidentes de la Comisión de Trabajo y Seguridad Social y de Presupuesto y Cuenta General de la República, solicitamos la aclaración de errores materiales en la parte de la autógrafa que se indica, correspondiente a los Proyectos de Ley 1901 y otros”, señala el oficio dirigido al Presidente del Congreso.
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El documento enviado y firmado por Alex Paredes (Trabajo) y Alejandro Soto (Presupuesto) detalla dos errores en el texto aprobado de la Ley de los CAS con gratificación y CTS:
“La rectificación consiste en la eliminación de puntos suspensivos que figuran entre los artículos 3 y 5, así como entre los artículos 5 y 6, una concordancia en el literal e) del artículo 6 y agregar los puntos suspensivos al final del literal n)”, aclaran.

Así, se trata de sacar unos puntos suspensivos colocados al citar la Ley original, que resultó, a ojos del Congreso, innecesaria tanto como para detener el envio de la autógrafa para corregir el texto. La otra parte se refiere a que antes se señalaba que los CAS recibirían “gratificaciones por Fiestas Patrias y Navidad, cada uno de los cuales es el equivalente a una remuneración mensual”. Aquí se cambia el género de los artículos a ‘cada una de las cuales...’.
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Asimismo, ambos presidentes solicitaron que “se otorgue prioridad a este pedido para continuar con el trámite de la autógrafa que afectará positivamente a cerca de 350 mil trabajadores que se encuentran trabajando en el régimen laboral establecido por el Decreto Legislativo 1057, Decreto Legislativo que regula el régimen especial de contratación administrativa de servicios”.
Lo que cambiará la Ley
A partir de esta Ley, si se promulga tal cual por el Ejecutivo, el Contrato Administrativo de Servicios otorgará al trabajador público bajo este nuevos derechos. En este caso, monetarios:
- Los CAS recibirán gratificaciones por Fiestas Patrias y Navidad, cada una de las cuales será equivalente a una remuneración mensual
- Los CAS también recibirán Compensación por Tiempo de Servicios (CTS), tomando como base el 100% de la remuneración mensual por cada año de servicio. El pago de la CTS es cancelatorio y solo se efectiyiza la culminación del vínculo del servidor con la entidad.
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