Colombia sigue teniendo dificultades para cumplir con las metas de recaudo tributario, hecho que tiene en jaque a las finanzas del Estado y obligó al Gobierno de Gustavo Petro a presentar al Congreso de la República una nueva reforma tributaria con el fin de recaudar $12 billones y financiar el Presupuesto General de la Nación (PGN) de 2025, cuyo monto, de $523 billones, fue negado por la corporación.
El 2 de diciembre se conoció de una disminución del 6,87% a octubre de 2024, en comparación con 2023, según cifras reveladas por la Dirección de Impuestos y Aduanas Nacionales (Dian), entidad que dirige Jairo Orlando Villabona.
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En el décimo mes, el recaudo bruto alcanzó los $223,85 billones, una caída notable respecto a los $240,39 billones registrados en el mismo periodo del año anterior. Este descenso se atribuye a una combinación de factores estructurales, económicos, administrativos y sociales.
Uno de los principales problemas que afectan las finanzas del país es la evasión fiscal. Muchos contribuyentes, tanto individuos como empresas, no cumplen con sus obligaciones tributarias, lo que reduce de manera significativa los ingresos del Estado. Este fenómeno es especialmente prevalente en los sectores informales, donde la falta de supervisión facilita la evasión.
El desafío de la informalidad
La economía informal en Colombia representa un desafío adicional para el control tributario. Más del 50% de la población activa se encuentra en la informalidad, lo que implica que una gran parte de los ingresos económicos no tributa. Esta situación complica aún más los esfuerzos del gobierno para aumentar el recaudo.
En cuanto a la distribución del recaudo, la Dian informó que entre enero y octubre se asignó así:
- Servicio de la deuda pública nacional: $41 billones
- Educación: $31 billones.
- Salud y Protección social: $27,39 billones.
- Hacienda: $23,33 billones.
Estos datos reflejan la importancia de los ingresos tributarios para financiar servicios esenciales en el país.
A su vez, por concepto de retención de renta fue el más notable, ya que alcanzó los $79,85 billones. Por su parte, los impuestos sobre las ventas generaron $48,12 billones, mientras que las aduanas contribuyeron con $33,04 billones. Otros conceptos sumaron $62,83 billones al total del recaudo.
Mientras que en el ámbito del comercio exterior, los tributos asociados alcanzaron los $33,05 billones y representaron el 14,8% del total del recaudo. Dicho dato subraya la relevancia del comercio internacional en la estructura tributaria del país.
Durante octubre, el recaudo total fue de $17,01 billones, con la retención de renta como el impuesto más recaudado, sumando $8,18 billones. Estos números reflejan la continua dependencia del país en ciertos impuestos clave para mantener sus ingresos fiscales.
Simplificación del sistema tributario
Al respecto, varios expertos en el asunto y otros personajes lamentaron el nuevo descalabro y reaccionaron con comentarios bastante críticos sobre lo que pasa con la entidad tributaria, que es clave para el sostenimiento de las finanzas de Colombia.
Por ejemplo, la periodista Vicky Dávila, candidata presidencial, señaló que subir los impuestos para burocracia y derroche genera desconfianza y el desplome en recaudo. Para ella, es urgente simplificar el sistema tributario.
“Bajando los impuestos al 10-10-10 generaría más crecimiento, más inversión, más empleo y más recaudo. Hay que acabar con políticas fallidas, y retomar un rumbo claro para ser una potencia económica regional”, escribió en X.
Mientras que el exdirector de la Dian Lisandro Junco sugirió que es hora de que el Gobierno Petro “pague los gastos de inversión y de funcionamiento del presupuesto con los likes de TikTok y de X”.
Entretanto, el economista Mario Fernando Cruz, vicepresidente Técnico y de Estudios de la Asociación Colombiana de Empresas de Medicina Integral (Acemi), alertó que la Nación cerrará 2024 con déficit fiscal cercano al 6,0% del Producto Interno Bruto (PIB).
Según él, la situación se dará “a pesar de haber recaudado más impuestos que cualquier otro gobierno y de ejecutar precariamente recursos derroche inversión”. Además, apuntó que los “hechos demuestran el derroche y desidia en la gestión pública”.
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