
La disputa entre Nación y Ciudad por quién debe alojar a los presos de una y otra jurisdicción está en su punto de ebullición. En medio de acusaciones cruzadas entre el jefe de gobierno, Jorge Macri, y la ministra de seguridad de la Nación, Patricia Bullrich, por las fugas en las comisarías porteñas, emerge como uno de los ejes del conflicto un edificio cuya finalización aún es incierta: la nueva cárcel federal que la Ciudad que se está construyendo en Marcos Paz.
El proyecto está avanzado, aunque todavía le resta, al menos, un año más de construcción. Si la cárcel comenzó a construirse hace casi siete años. ¿Por qué todavía no está terminada? La respuesta a esta pregunta requiere conocer la gestación del proyecto.
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La nueva prisión federal de Marcos Paz, que no es un anexo de la ya existente, aunque comparten el mismo predio, comenzó a construirse en 2019 durante la gestión de Horacio Rodríguez Larreta como jefe porteño y Mauricio Macri como titular del ejecutivo nacional.
Lo pactado entre ambos era que la Ciudad construya, con fondos de ambas administraciones, un lugar para alojar allí a los 1.500 presos que tiene la cárcel de Devoto. A cambio, podría disponer del edificio vacío y de esa manera liberar el mítico penal y poder demolerlo para construir un espacio verde, en el 65% del terreno, y vender el restante 35% para torres residenciales.
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En el convenio firmado por Nación y Ciudad el 17 de diciembre del 2018, al que pudo acceder Infobae, figura que la erogación para la creación del “Complejo Penitenciario Federal V” sería de 130 millones de dólares. La administración nacional se comprometía a aportar 60 millones, mientras que el resto sería provisto por la porteña.
“La Ciudad se había comprometido, porque así lo dice el convenio, a adelantar los fondos porque el repago lo tenía asegurado con la futura venta de los terrenos de Devoto”, explicaron desde el actual Ministerio de Seguridad Nacional.
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En 2019, el gobierno de Mauricio Macri aportó los 60 millones de dólares que les correspondía. Por su parte, a principios de diciembre, la Legislatura Porteña aprobó un refuerzo presupuestario para que el gobierno de CABA termine de realizar la erogación de dinero.

Efectivamente, la construcción de la nueva cárcel comenzó en 2019, pero fue detenida en 2020. Según explicó en su momento el gobierno porteño conducido por Rodríguez Larreta, el freno a la actividad tuvo que ver la decisión del gobierno de Alberto Fernández de recortar la coparticipación federal de la Ciudad de Buenos Aires para aumentar el sueldo de los policías de la Provincia de Buenos Aires, que en septiembre del 2020 habían generado una inquietante protesta.
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Esto provocó una demora que duró casi cinco años. A mediados de enero de este año, Jorge Macri anunció el reinicio de las obras. En ese acto, habló sobre los motivos de la demora: “La obra se había suspendido por la mala relación que había con el Gobierno de Alberto Fernández, que nos complicó la vida porque no se llevaban los detenidos en las comisarías y en las alcaidías de la Ciudad.”

Sin embargo, allegados a Patricia Bullrich reniegan de esa versión sobre la tardanza en la construcción. “Es falso que la haya frenado por el tema de la coparticipación, porque esos fondos no salían de ahí. Estaban garantizados por la venta de los terrenos de Devoto”.
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Por otro lado, Infobae pudo saber de fuentes allegadas al proyecto que, por el tiempo que la obra estuvo parada, la administración de Jorge Macri tuvo que cambiar la empresa constructora.

La novedosa cárcel de Marcos Paz
El penal de Marcos Paz está organizado en módulos y pabellones, como la cárcel de Ezeiza. Además, tendrá espacios comunes, patios y celdas individuales. Cada módulo está destinado al alojamiento de entre 25 y 50 detenidos. Por otro lado, contará con la infraestructura para instalar distintos implementos tecnológicos que hace que se requieran menos recursos humanos.
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El diseño de la nueva cárcel, que abarca un predio de 80 hectáreas, contará con 2.200 plazas. La estructura general de la prisión incluirá cuatro unidades que albergarán diversas instalaciones: un edificio destinado a la administración, un área para programas y servicios (EPS) que otorgará soporte al comando de la seguridad interna, y un sector enfocado en actividades de salud.

A estos espacios se suman salas de videoconferencia, diseñadas para facilitar la comunicación entre internos y profesionales, así como un gimnasio y un sector destinado a la educación, con talleres de trabajo y programas de capacitación laboral.
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La superpoblación en comisarías porteñas
¿La puesta en funcionamiento de la nueva cárcel solucionaría el problema de la sobre población en las comisarías porteñas y, por ende, las fugas? Tanto en Nación como en Ciudad aseguran que no.
En el penal de Devoto hay actualmente 1500 detenidos. El nuevo complejo penitenciario de Marcos Paz tendrá 2.200 plazas. Por ende, las restantes serían unas 700. El problema es que los presos en las comisarías de la Ciudad alcanzaron la semana pasada el número de 2500.
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“A la Ciudad le queda un stock negativo de 1800 presos, que se va a haber agravado por la Ley de Reiterancia. Eso se traduce en, más o menos, 500 personas más por año. Las alcaidías pueden albergar cerca de mil presos, pero de forma temporaria”, cuenta una de las personas encargadas de manejar presos en la Ciudad.
¿Cuándo estará lista la cárcel? Los cálculos más optimistas hablan de diciembre de este año, mientras que los más realistas en marzo de 2026.
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