Del primer nacimiento al matrimonio igualitario: los 130 años del Registro Civil porteño

Corrían los años turbulentos de finales de siglo XIX, años en que el Estado nacional, tal como lo conocemos hoy, terminaba de tomar forma. La política y la Iglesia se disputaban el manejo de los asuntos civiles de la sociedad. En ese marco, 1880 representó el quiebre definitivo en la historia argentina. Tras años de idas y venidas, el presidente Julio Argentino Roca encabezó la consolidación del Estado nacional, el triunfo de la política por sobre la Iglesia, en definitiva

Luego de una serie de leyes laicas que puso bajo jurisdicción del Estado nacional el control de la población civil y la instrucción ciudadana, el 25 de octubre de 1884 se sancionó la Ley N° 1565 de creación del Registro Civil para la capital del país y para el resto de los territorios nacionales, que ordenaba a esos municipios establecer "una o varias oficina de Registro de Estado Civil de las Personas".

En cumplimiento de esa norma, el 28 de junio de 1886 se sancionó la Ordenanza para organizar el Registro en el territorio porteño, en tres secciones: Casa Central, en Esmeralda 468, entre Rivadavia y Cangallo, que comprendía las parroquias de Catedral al Norte, Catedral al Sur, San Miguel, San Nicolás, y Montserrat; 2° sección, en el  antiguo Teatro Colón, frente a la Plaza de Mayo, que comprendía las parroquias Del Socorro, Del Pilar, Balvanera, y Piedad; y la 3° sección, una sede que abarcaba a las parroquias de San Juan Evangelista, San Cristóbal, Concepción y San Telmo.

Finalmente, el 10 de agosto de 1886 entra en vigencia, y ese mismo día se inscriben en el Registro Civil porteño el primer nacimiento, el primer matrimonio y la primera defunción.

Una historia que acompaña el crecimiento de la Ciudad

Erigida definitivamente como el centro institucional de la Argentina, Buenos Aires tuvo un crecimiento exponencial en ese final del siglo XIX, que fue acompañado por el Registro Civil, cuyo primer director fue Enrique Navarro Viola. Ya para 1897 tenía ocho secciones, y comenzó a utilizarse la libreta de familia, que tenía ocho páginas de texto con dos carátulas con instrucciones generales para que la población supiera cómo proceder en caso de un nacimiento, matrimonio o defunción.

El año siguiente marcó otro hito en la cuestión civil con la sanción de la Ley 2393 de Matrimonio Civil, con lo cual la Iglesia y otras confesiones dejaron de ser quienes controlaban los casamientos de la población.

El Registro Civil porteño toma mayor impulso aún en 1889, ya que comenzó a trabajar de manera conjunta con la Oficina de Estadísticas de la Municipalidad, creada en 1887, que pasó a llamarse Dirección General de Estadísticas y Censo.

Ya consolidado como herramienta constructora de ampliación de ciudadanía, en 1895 tiene su primer "gran desafío" con la realización del segundo Censo Nacional, que arroja que Buenos Aires tenía 668.894 habitantes. Ese crecimiento de la población llevó a la necesidad de más secciones barriales del Registro Civil.

El Registro Civil en el siglo XX

La importancia del organismo en el funcionamiento de la sociedad quedó plasmado en las 23 nuevas secciones que se crearon entre el inicio del nuevo siglo y 1910. Ese año, en el que se celebra el 1° Centenario de la Revolución de Mayo, se designó como nuevo director a Enrique Ruiz Guiñazú.

Para 1915 ya existían las sedes del Registro de Villa Urquiza y Villa Devoto, a la par del crecimiento territorial de la Ciudad, que se expande a partir del tendido del ferrocarril, y del loteo de terrenos a bajo precio y accesibles para los inmigrantes que llegaban al país.

Sin embargo, el mayor proceso de modernización del Registro Civil se dio entre los años 1923 y 1948, bajo la dirección de Manuel Celesia. Junto con los intendentes Carlos Alberto Pueyrredón y Mariano de Vedia y Mitre, principalmente, fue el impulsor de la compra de los terrenos y de la construcción del nuevo edificio.

Tras pasar por Paraguay 1043, entre Cerrito y Carlos Pellegrini, finalmente el 28 de octubre de 1943,  bajo la intendencia del general Basilio Pertiné, se inauguró el nuevo edificio del Registro Civil, ubicado Uruguay 753 entre Córdoba y Viamonte, sede que mantiene hasta la actualidad.

Entre la construcción del nuevo edificio y el presente, muchos fueron los cambios y avances del Registro del Estado Civil y Capacidad de las Personas. Desde el mayor desarrollo territorial, hasta el cubrir casi todas las necesidades de los vecinos en sus barrios o comunas.

Hoy es un organismo muy grande, que depende del Ministerio de Gobierno de la Ciudad, a cargo de Bruno Screnci Silva, a tono con los requerimientos del registro y control de la población a nivel mundial, que se moderniza día a día, y que suma tareas como acercarse a los sectores más vulnerables para garantizar el acceso a sus documentos o asegurarse del registro de todos y cada uno de los nacidos en el territorio de la ciudad de Buenos Aires.

Además, se ha ido adaptando a los cambios que se sucedieron en la sociedad, que fueron acompañados por la ley de Unión Civil, la ley de Matrimonio Igualitario y la ley de Identidad de Género, entre otras.