La Autoridad de Transporte Urbano para Lima y Callao (ATU) habilitó un nuevo marco normativo que permite la entrada en vigencia inmediata de la mayor parte del Reglamento del Sistema de Recaudo Único (SRU) desde abril de 2026.
Con este cambio, la entidad podrá avanzar en la integración operativa y organizacional del sistema de pago electrónico para el transporte público, aunque la exigencia de homologación técnica de componentes seguirá esperando su inclusión en el TUPA.
Una tarjeta única para el Metro, Metropolitano y corredores
De acuerdo con la resolución Nº 29-2026-ATU/PE, la ATU ahora puede aplicar de forma inmediata todas las disposiciones de organización, operación y control del SRU, a excepción de aquellas relacionadas con el procedimiento administrativo de homologación de componentes tecnológicos, que se mantienen diferidas.
Esta modificación resuelve el bloqueo normativo que impedía el desarrollo operativo del sistema y la integración de los medios de pago, según lo constató la Subdirección de Integración y Gestión Tecnológica en informes internos.
La medida habilita la puesta en marcha de herramientas clave, como la Cámara de Compensación y el Fideicomiso Maestro, y permite definir funciones y obligaciones para los operadores de recaudo y transporte.
La fragmentación actual, con tres tarjetas recargables y sin interoperabilidad (Tarjeta Lima Pass, Tarjeta del Metropolitano y Tarjeta Línea 1 Metro de Lima), ha sido señalada como un obstáculo para la eficiencia y comodidad de usuarios, según las fuentes institucionales.
Las pruebas para la tarjeta única comienzan en julio de 2026
El inicio formal de las pruebas de la Tarjeta Interoperable de Transporte (TIT) está programado para el tercer trimestre de 2026.
Así lo comunicó la ATU el 17 de febrero, tras la entrega oficial del software de validación a los operadores tecnológicos de los buses autorizados, evento en el que participaron el viceministro de Transportes, Juan Haro, y el presidente ejecutivo de la entidad, David Hernández.
Este software permitirá a las empresas tecnológicas adaptar sus equipos de recaudo para aceptar la tarjeta interoperable, que ya funciona en la Línea 2 del Metro desde 2024.
Durante el acto, Hernández afirmó que con la entrega de las librerías de validación, los operadores tecnológicos no necesitan desarrollar desde cero la integración, lo que facilita y acelera el despliegue del sistema en las rutas de Lima y Callao.
El objetivo declarado es que la tarjeta pueda utilizarse en servicios como la Línea 1 del Metro, el Metropolitano y los corredores complementarios, para que los usuarios puedan realizar viajes múltiples con un solo medio de pago.
La interoperabilidad, objetivo pendiente para millones de usuarios
Las estadísticas oficiales muestran que el 42,63% de los 24,6 millones de viajes diarios en 2023 en Lima y Callao se realizaron en servicios bajo administración de la ATU.
Sin embargo, solo el 11% de las rutas autorizadas cuenta con infraestructura básica de recaudo electrónico y las tres tarjetas existentes no son interoperables. Este escenario limita la experiencia del usuario, incrementa los tiempos de viaje y afecta la eficiencia del sistema integrado de transporte.
Además, encuestas realizadas por la ATU a más de 32.000 usuarios en 2023 confirman la demanda de integración de medios de pago, de acuerdo con la resolución hoyp ublicada en El Peruano.
El nuevo marco regulatorio otorga claridad jurídica a los operadores y a la ATU, permitiendo coordinar la progresiva integración de la tarjeta única y la administración centralizada de los ingresos, sin nuevas cargas administrativas ni costos adicionales para los usuarios.
Cronología: de la reforma legal a la implementación técnica
Según la exposición de motivos y los documentos oficiales, la aprobación del reglamento original en 2024 no permitió su aplicación efectiva porque toda la normativa dependía de la actualización del TUPA para los procedimientos de homologación.
Esta situación generó un retraso en la modernización del sistema de recaudo único. Con la modificación aprobada en febrero de 2026, la ATU recupera la capacidad de gestión y supervisión, avanzando en el proceso de integración operativa, tarifaria y tecnológica del transporte público bajo su competencia.
Así, el despliegue de la Tarjeta Interoperable de Transporte en buses, corredores, Metropolitano y Metro de Lima se realizará de manera progresiva a partir del tercer trimestre de 2026, mientras la vigencia normativa del SRU permite ya desde abril la organización y control del sistema.
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