
Perú avanza hacia la transparencia pesquera con la reciente aprobación de una ley que impulsa la implementación de la Iniciativa de Transparencia Pesquera (FiTI, por sus siglas en inglés). Esta ley fue respaldada por 87 votos a favor, 1 en contra y 6 abstenciones en el Pleno del Congreso el pasado 22 de agosto. Con la nueva normativa, Perú se une a los países latinoamericanos que adoptan medidas para asegurar una gestión más sostenible de sus recursos pesqueros, siguiendo los principios y estándares internacionales establecidos.
La Iniciativa de Transparencia Pesquera proporciona un marco para que gobiernos, industrias pesqueras y la sociedad civil obtengan información confiable y de calidad sobre la pesca en diversos países. Esta herramienta busca mejorar la transparencia en el sector pesquero y fomentar una mayor participación en la gobernanza marina. Entre sus elementos clave se incluyen la publicación de leyes, reglamentos y documentos oficiales sobre políticas pesqueras nacionales, información sobre el estado de los recursos pesqueros, acuerdos de acceso a la pesca extranjera y el cumplimiento de la Ley de Pesca.
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El Ministerio de la Producción será el encargado de poner en marcha esta nueva ley, garantizando una rendición de cuentas efectiva sobre la sostenibilidad de los recursos hidrobiológicos y la información relacionada con la pesca en el país. Para ello, se coordinará con diversas entidades a todos los niveles de gobierno para llevar a cabo las acciones necesarias.

La aprobación de esta ley posiciona a Perú como el tercer país en la región, junto a Chile y Ecuador, en adherirse a la FiTI. Otros países como México y Colombia están considerando también la implementación de esta iniciativa. La adopción de la FiTI responde a la necesidad de combatir la pesca ilegal, no declarada y no reglamentada, contribuyendo así a la sostenibilidad del sector pesquero mediante una mejor gestión de la información.
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La nueva normativa obliga al gobierno a publicar toda la información de transparencia pesquera en línea a través de los portales institucionales, facilitando el acceso público a estos datos y promoviendo un manejo más responsable y transparente de los recursos marinos.
La Comisión de Producción, Micro y Pequeña Empresa y Cooperativas del Congreso presentó este texto sustitutorio, que recibió el respaldo necesario en el pleno. El Ministerio de Producción tendrá la responsabilidad de implementar la ley conforme a los estándares internacionales para lograr una gestión efectiva y sostenible de la pesca en Perú.
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Uso sostenible de los recursos pesqueros
La propuesta contemplada en el proyecto de Ley N° 1477 promueve la incorporación del país a la Fisheries Transparency Initiative (FiTI), una iniciativa global que fomenta la transparencia en la industria pesquera.
De acuerdo con Derecho, Ambiente y Recursos Naturales (DAR), la adhesión de Perú a FiTI permitiría acceder a más y mejor información sobre la industria pesquera, incluyendo datos sobre el estado de salud de las poblaciones de peces, los pagos por derechos de pesca y cómo se utilizan estos recursos. Este acceso ampliado a la información se considera vital para una gestión sostenible del sector pesquero y contribuiría a una rendición de cuentas más efectiva.
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El proyecto de ley también contempla la publicación de información accesible y actualizada sobre el sector en portales institucionales de entidades públicas. Se asigna un plazo de 60 días calendario para que el Poder Ejecutivo reglamente sus disposiciones finales. Además, estipula la colaboración del Ministerio de la Producción con otras entidades para implementar la FiTI en Perú.
La Asociación Civil DAR ha señalado la importancia de incluir en el proyecto disposiciones que garanticen la transparencia de los gastos socioambientales del sector pesquero, promover informes anuales con datos abiertos, impulsar la investigación de pesca no comercial y fortalecer el rol de los gobiernos regionales. Para ello, se propone la creación de una plataforma web única para la publicación de información pesquera a nivel regional.
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Christian Castillo, especialista de DAR, subrayó la oportunidad que representa este proyecto de ley para fomentar el uso sostenible de los recursos pesqueros, especialmente en la Amazonía peruana, una región que requiere regulaciones específicas.
El propio proyecto de ley reconoce que actualmente no se tiene conocimiento detallado sobre el estado de las poblaciones pesqueras en Perú. Este desconocimiento impide evaluar si las medidas de ordenamiento están conduciendo al desarrollo sostenible del sector. Con una mayor transparencia y acceso a la información, se espera que se puedan tomar decisiones más informadas hacia la sostenibilidad de los recursos marinos.
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