La Agencia Nacional de Puertos y Navegación (ANPYN) oficializó, mediante la Resolución 59/2025, la aprobación del procedimiento de Audiencia Pública Informativa realizado el 3 de noviembre para presentar ante la ciudadanía el Informe de Gestión y Evaluación Ambiental de la Vía Navegable Troncal (VNT).
La decisión constituye un avance administrativo relevante en el proceso de transición hacia una nueva concesión privada para la operación, modernización y mantenimiento del sistema de señalización y dragado.
La audiencia, de carácter informativo, tuvo como propósito exponer los antecedentes, indicadores y criterios ambientales aplicados a la gestión actual de la VNT, en cumplimiento del Acuerdo de Escazú, la Ley 25.831 de acceso a la información ambiental y el Reglamento General de Audiencias Públicas del Poder Ejecutivo. Según la resolución, esta etapa buscó asegurar participación ciudadana temprana en un tramo del proceso que aún no implica autorizaciones de obras ni declaraciones de impacto ambiental.
Un insumo clave para la futura licitación
La ANPYN confirmó que las opiniones relevadas y la información puesta en consulta serán utilizadas para la próxima elaboración de los pliegos de bases y condiciones de la concesión que definirá quién tendrá a su cargo el sistema de señalización y el servicio de dragado de la vía navegable. El informe ambiental aprobado funcionará como documento técnico de referencia tanto para la actualización de lineamientos operativos como para la normativa ambiental pendiente.
Adicionalmente, el organismo destaca que esta instancia permite ordenar los antecedentes que guiarán la futura gestión concesionada, especialmente en un escenario donde la eficiencia operativa, la sostenibilidad ambiental y la previsibilidad regulatoria se vuelven variables cada vez más relevantes para el transporte fluvial y el comercio exterior. La consolidación de estos elementos resulta clave para mejorar tiempos de tránsito, reducir costos logísticos y mantener la competitividad de los corredores productivos que dependen de la VNT.
La resolución también deja en claro que algunas observaciones ciudadanas que exceden el marco ambiental —o que contradicen la política portuaria fijada por el Poder Ejecutivo a través de los decretos 699/24, 709/24 y 3/25— no serán incorporadas, dado que la audiencia no fue convocada para debatir el modelo de gestión, sino para evaluar la información ambiental disponible.
Dragado, señalización y continuidad operativa
El documento reafirma que el dragado constituye un servidor público esencial, indispensable para mantener la navegabilidad, la seguridad y la competitividad del sistema fluvial. En esta etapa de transición hacia un esquema concesionado “a riesgo empresario y sin aval del Estado”, la prioridad ha sido garantizar la continuidad de las tareas actuales y fortalecer el control ambiental mientras se avanza con los lineamientos de la nueva licitación.
La Vía Navegable Troncal es considerada una infraestructura estratégica para el comercio exterior argentino, ya que soporta la mayor parte del flujo de cargas de exportación e importación, conectando puertos fluviales y marítimos y habilitando la navegación interjurisdiccional e internacional.
Hacia una nueva etapa de gestión ambiental
La resolución también anticipa que los futuros proyectos de ampliación o mejora de la VNT deberán atravesar los procesos formales de evaluación de impacto ambiental, dado su carácter predictivo y su importancia para prevenir afectaciones futuras.
Con esta decisión, la ANPYN cierra la primera etapa formal del proceso participativo y consolida el marco técnico que acompañará la confección de los pliegos licitatorios. El organismo destaca que la información ambiental actualizada será el punto de partida para medidas de prevención, mitigación y mejora continua, en una infraestructura que sostiene buena parte del sistema logístico fluvial del país.
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