La trayectoria de Andrés Velis, el funcionario que se hará cargo de la Aduana tras la disolución de la AFIP

El Gobierno designó a José Andrés Velis como el nuevo titular de la Dirección General de Aduanas (DGA), en reemplazo de Eduardo Mallea. La designación de Velis llega en un momento clave para la reestructuración del organismo encargado de la supervisión del comercio exterior que hasta hoy depende de la AFIP y en breve pasará a depender de la Agencia Nacional de Recaudación (ANR).

Velis es un profesional con más de tres décadas de experiencia en la Dirección General de Aduanas. Su perfil técnico y especializado, junto a su rol en la implementación del sistema informático María—hoy conocido como Sistema Malvina—lo posiciona como una figura clave para enfrentar los desafíos que plantea la Aduana en este contexto de modernización tecnológica y mayor control del comercio exterior.

José Velis, de 65 años, recientemente jubilado, cuenta con una extensa carrera dentro de la Dirección General de Aduanas. Su trayectoria comenzó a mediados de los años 90, cuando participó en la implementación del Sistema María, un proyecto clave que permitió informatizar el sistema aduanero en todas las delegaciones del país. Gracias a este sistema, la Aduana pudo establecer una trazabilidad completa de las mercaderías desde su arribo hasta la liberación a plaza, lo que mejoró significativamente el control de gestión y la transparencia en las operaciones.

Velis también fue responsable de informatizar los tránsitos y trasbordos, lo que permitió identificar responsabilidades de los actores involucrados en el comercio exterior, ya fueran agentes de transporte, despachantes de aduana o personal aduanero. La implementación de estos sistemas redujo significativamente los costos operativos y optimizó los tiempos de procesamiento, al tiempo que eliminó gran parte de las tareas manuales que antes se realizaban en el organismo.

A lo largo de su carrera, Velis también lideró proyectos como la implementación de escáneres en las terminales portuarias y las aduanas del interior del país, lo que facilitó el control de las mercaderías que ingresaban y salían del territorio nacional. Además, estuvo a cargo de la introducción de drones en la Aduana de Buenos Aires, una innovación clave para reforzar la vigilancia y el monitoreo de grandes operaciones en zonas portuarias y áreas críticas.

La llegada de José Velis a la conducción de la Dirección General de Aduanas marca una nueva etapa con la disolución de la AFIP y la creación de la ANR, que seguirá bajo la dirección de Florencia Misrahi. Desde que asumió la conducción del organismo en diciembre de 2023, Misrahi ha impulsado un proceso de modernización y reestructuración que busca despolitizar el funcionamiento de la AFIP y mejorar la eficiencia de sus operaciones. La salida de Eduardo Mallea de la Aduana y su reemplazo por Velis forma parte de este proceso.

Eduardo Mallea, abogado con amplia experiencia en el ámbito del derecho aduanero, había sido designado como titular de Aduanas en mayo de 2024. Durante su gestión, Mallea fue reconocido por su enfoque técnico y su experiencia en regulaciones de comercio exterior. Sin embargo, la administración decidió apostar por un perfil más orientado a la gestión operativa y con amplio conocimiento interno de la Aduana, como es el caso de Velis.

Además del cambio en la Aduana, la Dirección General Impositiva (DGI) también verá una renovación en su liderazgo. Andrés Vázquez ha sido nombrado como el nuevo titular de la DGI, reemplazando a Gabriel Ramírez. Estos dos cambios simultáneos en la Aduana y la DGI buscan fortalecer la estructura de la AFIP en áreas clave para la recaudación y el control aduanero.

A lo largo de su carrera, José Velis ocupó diversos cargos dentro de la Dirección General de Aduanas, lo que le permitió adquirir una visión integral de las operaciones del organismo. Entre sus posiciones más destacadas se encuentra el rol de Jefe de División Operativa en el Aeropuerto de Ezeiza, uno de los puntos más sensibles en cuanto al control de mercaderías y personas en tránsito. También fue Jefe de Departamento Operacional Aduanero, Jefe de División Resguardo I y II, y Jefe de Departamento Asistencia Administrativa y Técnica de Buenos Aires.

Su profundo conocimiento del sistema informático aduanero, así como su experiencia en la gestión de operaciones complejas en las principales terminales portuarias y aduaneras del país, son aspectos que se destacan en su perfil. Además, Velis ha sido responsable de la capacitación tanto de agentes internos de la DGA como de actores externos, como despachantes de aduana, agentes de transporte y operadores de depósitos fiscales.

La capacitación del personal aduanero ha sido un aspecto central en la gestión de Velis, quien siempre buscó definir con precisión las transacciones y operaciones que cada dependencia necesitaba ejecutar para cumplir con las normativas vigentes. Esta labor fue clave en la informatización de procesos que, hasta ese momento, se realizaban manualmente, lo que trajo consigo una notable mejora en la eficiencia operativa del organismo.