Una pequeña empresa formal en Perú debe destinar 3.181 horas al año a cumplir obligaciones administrativas, según el Índice de Burocracia 2026. La cifra equivale a 398 jornadas laborales de ocho horas y casi triplica el promedio de los 27 países evaluados, que asciende a 1.178 horas.
El estudio fue elaborado por el Adam Smith Center for Economic Freedom de la Florida International University (FIU). La Asociación de Contribuyentes del Perú (ACP) desarrolló el capítulo peruano, que será presentado este jueves 29 de octubre en la Universidad Peruana de Ciencias Aplicadas (UPC), en San Isidro.
PUBLICIDAD
El país ocupa el segundo lugar con mayor carga burocrática para abrir y mantener una pequeña empresa formal. Solo Jamaica registra una exigencia anual superior durante la etapa de funcionamiento, según los resultados difundidos preliminarmente.
Las obligaciones laborales concentran la mayor carga administrativa
Del total de horas que una pequeña empresa debe destinar cada año a trámites, 1.344 corresponden a obligaciones laborales y de planillas, el registro más alto entre los países analizados.
Este grupo incluye procedimientos vinculados con la Planilla Mensual de Pagos (PLAME), el T-Registro, los aportes a las administradoras de fondos de pensiones (AFP) o a la Oficina de Normalización Previsional (ONP), el Seguro Vida Ley y los reportes ante el Seguro Social de Salud del Perú (EsSalud).
PUBLICIDAD
La medición considera el tiempo que las empresas emplean para cumplir exigencias administrativas, más allá de sus actividades comerciales. Para la ACP, esta carga supone costos para los negocios formales porque exige recursos humanos y horas de trabajo que podrían dedicarse a producción, ventas, inversión o generación de empleo.
El informe plantea que la simplificación de procesos debe apuntar a eliminar duplicidades entre entidades y a reforzar mecanismos de fiscalización posterior. La asociación sostiene que ese enfoque permitiría mantener los controles estatales sin trasladar toda la carga de cumplimiento a las empresas.
Abrir un negocio toma 3.853 horas y las municipalidades explican casi la mitad
Las trabas comienzan antes de que una empresa inicie operaciones. Según el índice, abrir formalmente una pequeña empresa en Perú requiere 3.853 horas de trámites, frente a un promedio internacional de 1.638 horas.
PUBLICIDAD
Las municipalidades concentran una parte importante de esa carga. La licencia de funcionamiento, que incluye el Certificado de Inspección Técnica de Seguridad en Edificaciones, conocido como certificado de Defensa Civil, demanda 1.879 horas. Esta etapa representa el 48,8% del tiempo requerido para completar el proceso de apertura.
El resultado coloca al Perú como el país con la mayor carga burocrática para abrir un pequeño negocio dentro de América Latina y el Caribe, de acuerdo con la medición de la FIU y la ACP.
La diferencia con el promedio internacional refleja la cantidad de procedimientos que deben completar los emprendedores antes de operar bajo la formalidad. El estudio analiza el recorrido administrativo de pequeñas empresas de distintos sectores, desde su constitución hasta el cierre de sus actividades.
PUBLICIDAD
Cerrar una empresa puede tomar más de 5.000 horas
La salida formal del mercado también presenta una carga elevada. Cerrar una pequeña empresa en Perú exige alrededor de 5.367 horas, según el Índice de Burocracia 2026.
La liquidación de la compañía concentra 2.941 horas. A ello se añaden 1.080 horas para tramitar la baja del Registro Único de Contribuyentes (RUC) ante la Superintendencia Nacional de Aduanas y de Administración Tributaria (Sunat).
El reporte también considera las constancias de no adeudo ante la Sunat, las municipalidades y EsSalud, entre otras gestiones. El tiempo requerido para cerrar un negocio supera en 47% el promedio de los países incluidos en la muestra.
PUBLICIDAD
La presentación del estudio se realizará el 29 de octubre, entre las 16:00 y las 18:00, en la sede de la UPC ubicada en la avenida General Felipe Salaverry 2255, en San Isidro.
PUBLICIDAD
PUBLICIDAD
Más Noticias
Universidad peruana lleva agentes de IA a sus cursos: 850 docentes ya están certificados y busca llegar a 4.000
La Universidad César Vallejo fue reconocida por Google por su adopción de Gemini en el ámbito educativo. La institución utiliza agentes de IA en evaluación y reforzamiento y anuncia una nueva actualización curricular ante los cambios tecnológicos
‘China’ Eve elogia a Natalia Málaga previo a su regreso a Géminis en Liga Peruana de Vóley 2026/27: “Será un plus, la admiro mucho”
La central dominicana aseguró que aún no tuvo contacto con la entrenadora peruana, aunque destacó su admiración por la líder del club de Comas, quien se sumará este domingo
Consigue tu terreno o casa a precio de remate: Sunat subasta inmuebles hoy 28 de octubre
Sunat pondrá en subasta oficinas, estacionamiento, departamentos y viviendas. Podrás asistir sin costo de participación y solo con tu DNI
Precio del dólar baja hoy en Perú: Así abrió el tipo de cambio este 28 de octubre
Mira los valores de compra y venta de dólares en casas de cambio online y mercado paralelo. El Banco Central de Reserva (BCRP) y Bloomberg reportan los valores, mientras Sunat tiene su ‘tasa de cambio’ propia
"No es Venecia": calles en Piura amanecen bajo el agua tras lluvias vinculadas al fenómeno El Niño
Las precipitaciones comenzaron anoche en la ciudad del norte del Perú y las grabaciones difundidas en redes sociales muestran corrientes sobre las vías urbanas
