Nuevo retiro de AFP no se aprobó: Se acaba el tiempo para debate en el Congreso

En la que podría ser su última sesión de trabajo (reconoce la posibilidad el mismo presidente de esta), la Comisión de Economía, Banca, Finanzas e Inteligencia financiera ha debatida y aprobado sus tres últimos dictámenes. Entre estos, sin embargo, ninguno sobre el retiro de AFP que desde inicios de este año hasta la fecha ha acumulado nueve proyectos de ley.

Como se recuerda, desde febrero, congresistas han presentado propuestas para que, tan solo a meses de acabado el octavo retiro de AFP el pasado 19 de enero, se pueda aprobar el noveno acceso a las pensiones, permitiendo a los afiliados sacar hasta 4 UIT (S/22.000) de sus cuentas otra vez.

Pero está vez el pedido ha ‘caído en saco roto’. El nuevo retiro de AFP no ha tenido mayor apoyo, presión ni movilización ciudadana esta vez —como sí se dio en el marco de la protesta contra la reforma del sistema de pensiones el año pasado, formulada por el Ejecutivo con Dina Boluarte a la cabeza y respaldada por Fuerza Popular—. Y este jueves es el que posiblemente sea el último Pleno del Congreso unicameral. También la Comisión de Economía considera que, según lo que decida el Presidente del Congreso, ya habrían tenido una de sus últimas sesiones.

Retiro AFP sin debate

“Posiblemente esta sea de las últimas sesiones. Todavía no sabemos la planificación que tenga el presidente del Congreso de la República con respecto a la ampliación de la legislatura”, resaltó Victor Flores, el congresista de Fuerza Popular que funge como presidente de la comisión.

Como se sabe, no se logró aprobar el retiro de AFP en esta primera parte del 2026, la medida, como los últimos años, permitiría que los afiliados puedan sacar hasta S/22.000 (4 UIT) de sus cuentas individuales de capitalización. Se debe apuntar que este acceso se da en desmedro del fondo que podrían generar a largo plazo los afiliados y que podrían acumular para jubilarse con una vejez digna (dependiendo de la rentabilidad que su AFP pueda conseguir para estos).

Si no hay ampliación de legislatura y el retiro de AFP queda para el siguiente Congreso, dado los nuevos filtros que tendrán los proyectos de ley, con una cámara de diputados y senadores, podría ser más complicado que se apruebe una medida así en el futuro.

Como se recuerda, tanto la SBS como el MEF se pronunciaron ya en contra de este noveno acceso en opiniones enviadas al Congreso. “Permitir la devolución íntegra de los fondos de pensiones, deteriora la cobertura previsional a nivel nacional, ya que afecta los recursos que los afiliados acumulan en su CIC, los cuales deberían ser destinados exclusivamente para el financiamiento de un beneficio durante la etapa de la vejez”, apuntó la primera entidad.

Por su lado, el MEF resaltó que “el proyecto de ley contraviene la medida de prohibición de retiro de fondos dispuesta en la Ley N° 32123, Ley de Modernización del Sistema Previsional Peruano, y su reglamento que buscan incrementar la suficiencia de las pensiones, lo que permitirá a los afiliados atender necesidades propias de la etapa de vejez; y así evitar el riesgo de desprotección en dicha etapa, debido al retiro de fondos previsionales".

Los proyectos que se presentaron

• Primer proyecto: Propone el noveno retiro de AFP, con acceso de hasta 4 UIT (S/22.000) y busca la devolución total de fondos para herederos de afiliados fallecidos. Fue presentado por Américo Gonza Castillo de Perú Libre el 12 de febrero
• Segundo proyecto: Propone el noveno retiro de AFP, con hasta 4 UIT (S/22.000) de acceso. Fue presentado por Darwin Espinoza Vargas de Podemos Perú el 18 de febrero
• Tercer proyecto: Propone el noveno retiro de AFP, con hasta 4 UIT (S/22.000) de acceso. Fue presentado por Alfredo Pariona Sinche de Bancada Socialista el 23 de febrero
• Cuarto proyecto: Propone el noveno retiro de AFP, con hasta 4 UIT (S/22.000) de acceso. Fue presentado por Miguel Ángel Ciccia Vásquez de Renovación Popular, el 20 de marzo
• Quinto proyecto: Propone el noveno retiro de AFP, con hasta 4 UIT (S/22.000) de acceso. Fue presentado por Segundo Montalvo Cubas de Perú Libre, el 7 de abril
• Sexto proyecto: Propone el noveno retiro de AFP, con hasta 4 UIT (S/22.000) de acceso en tres armadas. Fue presentado por Guido Bellido Ugarte de Podemos Perú, el 30 de abril
• Séptimo proyecto: Propone acceso de hasta 4 UIT en tres armadas. Fue presentado por Paul Silvio Gutiérrez Ticona de Somos Perú, el 6 de mayo
• Octavo proyecto: Propone acceso de hasta 4 UIT en tres armadas. Fue presentado por Margot Palacios Huamán (no agrupada), el 7 de mayo
• Noveno proyecto: Propone acceso de hasta 4 UIT en dos armadas. Fue presentado por Jose Bernardo Pazo (Somos Perú), el 21 de mayo.