Ley de Riego Tecnificado: el Estado subsidiará hasta el 80% de la infraestructura de agua a las grandes agroexportadoras

El Ministerio de Desarrollo Agrario y Riego (MIDAGRI) publicó el Decreto Supremo N° 002-2026-MIDAGRI, que reglamenta la Ley de Riego Tecnificado con nuevas disposiciones para la promoción, gestión y ejecución de inversiones en sistemas de riego tecnificado, la articulación entre entidades públicas y privadas y la incorporación de innovación tecnológica, con el objetivo de optimizar el uso eficiente y sostenible del agua en la agricultura peruana.

Sin embargo, también permite que el Estado subsidie hasta el 80% de la inversión en infraestructura de riego parcelario a cualquier productor agrícola, incluidas las grandes agroexportadoras del país.

MIDAGRI publica reglamento para la tecnificación del riego agrícola

El reglamento es de aplicación obligatoria para todas las personas naturales y jurídicas dedicadas a la actividad agraria, así como para las entidades públicas y privadas involucradas en la planificación, promoción, financiamiento y ejecución de inversiones en riego tecnificado a nivel nacional.

El Ministerio de Desarrollo Agrario y Riego (MIDAGRI) lidera la conducción y supervisión de la norma, en coordinación con gobiernos regionales y locales.

En la identificación y priorización de áreas con potencial para riego tecnificado, el reglamento establece:

• Elaboración y actualización de inventarios: áreas agrícolas cultivadas bajo riego tradicional, áreas bajo secano con disponibilidad hídrica, tierras con aptitud para pastoreo y disponibilidad hídrica, tierras eriazas con aptitud agrícola y disponibilidad hídrica.
• Priorización de zonas con mayores brechas de eficiencia hídrica y déficit de infraestructura.
• Planificación de inversiones públicas y cofinanciadas según criterios técnicos, ambientales y sociales.

Respecto a los actores estratégicos en la gestión del agua y la sostenibilidad de los proyectos, el reglamento incorpora:

• Organizaciones de usuarios de agua (OUA).
• Comunidades campesinas.
• Comunidades nativas.
• Asociaciones y cooperativas agrarias.
• Grupos de gestión agrícola.
• Universidades y centros de investigación.
• Entidades cooperantes nacionales e internacionales.

Estas organizaciones pueden participar en la gestión, operación y sostenibilidad de los sistemas de riego, en procesos de capacitación y transferencia de tecnología, y en la innovación sectorial.

Subsidios estatales alcanzan hasta el 80% para grandes productores

En cuanto al subsidio estatal para el riego tecnificado, el Estado podrá financiar hasta el 100% de la inversión en infraestructura de riego parcelario para pequeños productores (hasta dos hectáreas).

Para otros beneficiarios, incluidos grandes productores y agroexportadoras, el financiamiento estatal alcanzará hasta el 80% de la inversión en infraestructura de riego parcelario, con un tope de 20 UIT por productor (S/110.000 para 2026).

La infraestructura común, como canales o reservorios colectivos, también podrá recibir financiamiento público total. El subsidio es no reembolsable y se canaliza a través de proyectos de inversión pública o cofinanciamiento.

Para acceder al subsidio, los beneficiarios deberán cumplir con los siguientes requisitos:

• Contar con derecho de uso de agua para riego, acreditado por la Autoridad Nacional del Agua (ANA).
• No registrar sanciones vigentes ni obligaciones económicas pendientes vinculadas al uso del agua para riego.
• No haber recibido previamente financiamiento público para tecnificación de riego en el predio ni financiar la contrapartida con recursos públicos.
• Acreditar la habilitación legal del predio: propiedad, posesión legítima o, en el caso de comunidades, la documentación correspondiente.
• Canalizar el acceso al subsidio mediante proyectos de inversión pública o esquemas de cofinanciamiento, siguiendo la normativa del Sistema Nacional de Programación Multianual y Gestión de Inversiones (SNPMGI).
• Cumplir con la normativa ambiental, técnica y de planificación sectorial vigente.
• En el caso de organizaciones (empresas, asociaciones, cooperativas), estar legalmente constituidas e inscritas en Registros Públicos y tener objeto social vinculado a actividades agrarias o agroproductivas.

¿Más beneficios tributarios para conglomerados agroindustriales?

Este reglamento se suma al aprobado en las últimas semanas para la Ley Chlimper 2.0, que amplió los beneficios fiscales a toda la industria de alimentos. La norma permite que conglomerados agroindustriales accedan a una tasa reducida del 15% en el impuesto a la renta y deducciones de hasta 25% por compras a pequeños productores.

Además, empresas dedicadas al envasado y procesamiento, aunque no sean productores primarios, pueden acceder a estos incentivos siempre que el 80% de sus ingresos provenga de actividades agrarias o agroindustriales. El MEF estima que las exenciones fiscales superarían los S/20.000 millones en una década.