¿Contrata con el Estado? Gobierno alista nuevo registro para que MYPEs accedan al 40% de compras públicas

El Ministerio de la Producción (PRODUCE) de Perú autorizó la publicación de un proyecto de Decreto Supremo que crea el “Registro de Productos Manufacturados Nacionales” y establece los requisitos que deben cumplir las micro y pequeñas empresas manufactureras para acceder a los beneficios de la Ley N° 31578, norma que promueve la reactivación económica mediante compras públicas para este sector.

El proyecto, materializado en la Resolución Ministerial N.º 00044-2026-PRODUCE, estará disponible para comentarios durante 15 días calendario en la sede digital del ministerio.

Ministerio de la Producción impulsa registro para productos manufacturados nacionales

La Ley N° 31578, vigente desde septiembre de 2022, determina que las entidades estatales deben destinar como mínimo el 40% del presupuesto para compras de bienes a micro y pequeñas empresas (MYPE) manufactureras nacionales, siempre que puedan proveer productos en igualdad de condiciones de calidad, precio y plazos.

Para acceder a este beneficio, las empresas peruanas deberán estar inscritas en el nuevo registro, cuya implementación corresponde al Ministerio de la Producción.

De acuerdo con el contenido del proyecto, el registro tendrá carácter declarativo y buscará integrar una base de datos oficial sobre los productos elaborados en territorio peruano por las MYPE manufactureras.

El sistema recogerá información general de la empresa —razón social, número de RUC, actividad económica, domicilio fiscal, domicilio de los talleres o centros de producción y fecha de inscripción—, así como los códigos y las descripciones de los productos fabricados, según el Catálogo Único de Bienes, Servicios y Obras.

¿Qué es el Registro de Productos Manufacturados Nacionales?

La inscripción en el registro será automática y gratuita, y el certificado de inscripción podrá descargarse desde la plataforma digital del ministerio.

La información contenida deberá ser actualizada por las propias empresas en caso de modificaciones, y las entidades públicas podrán aportar información adicional relevante para mantener la base de datos.

El proceso de verificación y modificación puede activarse de oficio en base a información procedente de otros registros públicos, siempre que se acredite que las empresas cumplen con la definición legal de MYPE manufacturera, según el PRODUCE.

Una MYPE manufacturera es una unidad económica formal, constituida por persona natural o jurídica, dedicada a actividades de transformación y/o producción y que cuente con planilla electrónica, según la modificación introducida por la Ley N° 32055.

El 40 % de las compras estatales: un piso mínimo para las MYPE manufactureras

La vigencia de la inscripción en el registro no estará limitada por plazo y solo podrá cesar cuando la empresa lo solicite, cuando finalice su actividad o cuando se detecte información inexacta o documentación incorrecta.

Asimismo, el documento señala que las empresas deberán notificar cualquier cambio en su condición, actividad o en la información declarada.

La propuesta no demandará recursos adicionales al Tesoro Público, ya que se implementará con el presupuesto institucional del Ministerio de la Producción, y la entrada en funcionamiento de la plataforma tecnológica deberá concretarse dentro de los 120 días calendario posteriores a la publicación del decreto.

Evolución reciente del número de MYPE manufactureras en el país

Según información del Instituto Nacional de Estadística e Informática (INEI), la participación del sector manufacturero en el producto interno bruto (PIB) nacional fue de 12,6% en 2023; no ha recuperado todavía los niveles previos a la pandemia, que en 2019 alcanzaban el 12,8%.

Por otro lado, datos del Organismo Especializado para las Contrataciones Públicas Eficientes (OECE) señalan que en 2024 se adjudicaron S/4.249,6 millones a 8.108 MYPE, lo que representa tan solo el 4,1% de las MYPE manufactureras existentes como proveedoras del Estado.