El Ministerio del Ambiente (Minam) declaró en emergencia la gestión y manejo de los residuos sólidos en el distrito de Carabayllo, provincia y departamento de Lima, debido al cese parcial de las operaciones de recolección y transporte. La medida fue oficializada mediante la Resolución Ministerial N.° 00361-2025-MINAM, publicada este 6 de enero en el Diario Oficial El Peruano.
La declaratoria tendrá una vigencia de 60 días calendario y responde a la acumulación de residuos en vías y espacios públicos, así como a la formación de puntos críticos en el distrito. Según la resolución, la situación se originó porque la municipalidad asumió directamente el servicio tras la resolución del contrato con la empresa operadora y enfrenta una capacidad operativa insuficiente para atender la generación diaria de desechos.
El Minam precisa que la causal aplicada es el “cese parcial de las operaciones de manejo de residuos sólidos”, conforme al Reglamento de la Ley de Gestión Integral de Residuos Sólidos. En ese marco, el artículo 1 de la norma dispone: “Declarar en emergencia la gestión y manejo de los residuos sólidos en el distrito de Carabayllo (…) por un plazo de sesenta (60) días calendario”.
Como parte de las medidas inmediatas, la Municipalidad Distrital de Carabayllo deberá elaborar y remitir un Plan de Acción a la Dirección General de Gestión de Residuos Sólidos del Minam en un plazo máximo de siete días hábiles, detallando actividades y responsables. Además, deberá informar semanalmente los avances de su ejecución. El artículo 2 establece esta obligación para atender la problemática identificada.
La resolución también dispone que la Municipalidad Metropolitana de Lima y el Gobierno Regional Metropolitano de Lima, junto con otras entidades públicas, adopten acciones complementarias para garantizar la continuidad del servicio en el distrito. En paralelo, el Minam brindará asistencia técnica durante la implementación del plan.
Finalmente, la norma aclara que la declaratoria de emergencia no exime de responsabilidades a los servidores civiles municipales por eventuales incumplimientos de funciones.
La resolución fue suscrita por el ministro del Ambiente, Miguel Ángel Espichán Mariñas, y publicada el mismo día en la plataforma digital del sector.
Crisis sanitaria en Carabayllo
El distrito de Carabayllo enfrenta una crisis sanitaria debido al colapso del servicio de recojo de basura, situación reconocida por el propio municipio. La emergencia se originó a raíz de la rescisión del contrato con el consorcio responsable del servicio, ocurrida el 12 de diciembre de 2025, tras reiterados incumplimientos y deficiencias detectadas en la recolección de residuos. Según explicó el alcalde Pablo Mendoza, desde esa fecha el municipio asumió directamente la limpieza pública con equipos y personal propio, aunque el servicio aún no ha logrado restablecerse con normalidad.
Sectores como El Progreso, Vista Alegre y San Pedro presentan acumulación de basura desde hace días e incluso semanas, lo que ha provocado contaminación, malos olores y presencia de roedores e insectos. Vecinos denunciaron que los camiones recolectores pasaban sin detenerse o dejaron de cubrir varias rutas, incrementando los riesgos sanitarios justo durante la temporada de verano.
La comuna ha activado un plan de contingencia y, tras la declaración de emergencia por parte del Ministerio del Ambiente, anunció la compra de seis nuevas compactadoras, que se incorporarán progresivamente al servicio. Las tres primeras llegarán este miércoles y las otras tres el viernes, según precisó Mendoza. Además, el municipio plantea eliminar la tercerización del servicio, argumentando que este modelo ha perjudicado al distrito y generado un gasto excesivo.
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