La Comisión de Inclusión Social y Personas con Discapacidad del Congreso aprobó por mayoría dos dictámenes que buscan modificar la política pública de protección social. El primero crea un Bono de Protección Especial para niños y adolescentes que viven con VIH o SIDA, el otro impulsa la modernización de los padrones del Ministerio de Desarrollo e Inclusión Social mediante inteligencia artificial para mejorar la focalización del gasto social.
Ambas medidas avanzan hacia el Pleno en un contexto de críticas al desempeño de los programas sociales, cuestionamientos al Conadis y exigencias por mayor eficiencia en la atención de poblaciones vulnerables.
¿Cómo funcionaría el bono?
Con 12 votos a favor y cuatro abstenciones, la comisión aprobó el dictamen presentado por la congresista Jéssica Córdova Lobatón. La iniciativa propone un subsidio dirigido a cubrir los costos adicionales que enfrentan los menores con VIH o SIDA, especialmente aquellos en pobreza y pobreza extrema.
El bono estaría destinado a gastos que los seguros no cubren como transporte a centros de salud, alimentación complementaria y atenciones especializadas que resultan indispensables, pero que muchas familias no pueden asumir.
La propuesta no crea nuevos programas ni fondos extraordinarios. El financiamiento se basará, según el documento, en la reorganización de recursos existentes y en la articulación con programas sociales ya operativos. El Midis será el encargado de fijar el monto, la periodicidad y los criterios de focalización.
Aunque el dictamen avanza recién en comisión, la discusión se produce luego de varios años de reclamos de colectivos de pacientes y especialistas, quienes advierten que el Perú carece de una norma multisectorial y de rango legal que garantice atención integral a menores con VIH o SIDA. Actualmente no existe una ley que asegure, por ejemplo, el suministro permanente de antirretrovirales pediátricos ni protocolos obligatorios de atención psicológica y nutricional.
El proyecto subraya que la vulnerabilidad de estos menores es “doble” dada su condición de salud y por los altos niveles de discriminación que enfrentan en servicios educativos, laborales y comunitarios.
Inteligencia artificial para mejorar los padrones del Midis
Declarar de interés nacional la modernización de los padrones del Midis mediante herramientas de inteligencia artificial, es la otra propuesta que tiene como autora a la congresista Nilza Chacón.
El dictamen busca que todos los programas alimentarios y no alimentarios, como Juntos, Pensión 65, Contigo o Qali Warma, incorporen algoritmos y sistemas de IA validados, con el fin de mejorar la identificación de beneficiarios, detectar duplicidades y prevenir irregularidades.
Según la propuesta, el uso de IA permitiría identificar incompatibilidades, accesos indebidos y casos de filtración, sin comprometer la privacidad de los ciudadanos.
Cuestionamientos al Conadis y lineamientos del MIMP
Durante la sesión, la ministra de la Mujer y Poblaciones Vulnerables, Sandra Liz Gutiérrez, expuso los lineamientos que su sector aplicará para fortalecer el Conadis, entidad encargada de promover y supervisar los derechos de las personas con discapacidad. La presentación generó críticas de congresistas de distintas bancadas, quienes cuestionaron la capacidad operativa y la ejecución presupuestal del organismo.
Los legisladores Roberto Kamiche, Hilda Portero y otros integrantes remarcaron la necesidad de una reforma profunda para garantizar que el Conadis cumpla con las funciones establecidas en la Ley 29973.
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