
El pasado martes 10 de junio se aprobó exonerando de segunda votación el dictamen de la homologación del incentivo único CAFAE (el cual tuvo su aprobación ‘en primera’ el jueves 5 de junio).
Como se recuerda, este monto no se aplica por igual a los trabajadores en diferentes niveles de gobierno aún cuando sean del mismo régimen. Por eso la propuesta busca homologar este monto entro todos estos (dentro del mismo nivel remunerativo).
Así, a partir de este proceso de homologación, el monto que reciben los trabajadores del decreto legislativo 276 por el CAFAE subirá, en tanto se detecte que un trabajador similar recibe uno mayor entre todas las entidades del Estado. Por esto, solo los servidores que reciban un monto menor a otros similares del mismo nivel remunerativo serán beneficiados. A estos se les regulará el monto que reciben por este incentivo al monto más alto.

CAFAE se nivelará
E CAFAE es el Comité de Administración del Fondo de Asistencia y Estímulo de los Trabajadores, el cual fue creado inicialmente como un fondo especial que se financia a través de los descuentos aplicados a los servidores públicos por incumplimiento relacionados a la asistencia y puntualidad, con la finalidad de financiar temas asistenciales a favor de los trabajadores de cada entidad. Es en el marco de este que se entrega el incentivo único CAFAE, pero sobre el cual existe inequidad acerca del monto a nivel nacional.
Así, la propuesta ya aprobada por el Pleno señala que el monto único del incentivo CAFAE debe aplicarse obligatoriamente de acuerdo a una nueva escala única, que tomará como referencia el monto más alto que sea percibido por un servidor dentro de un determinado nivel remunerativo en cualquiera de los gobiernos regionales y las entidades del gobierno nacional. Esta medida espera nada más promulgación y reglamento para aplicarse.
El único cambio que se ha hecho al texto final es, asímismo, el la inclusión del siguiente párrafo: “Para efectos de la implementación y aplicación de la presente ley, se entenderá que cuando se aluden a gobiernos regionales se incluye a la Municipalidad Metropolitana de Lima y sus unidades ejecutoras, en aplicación de lo dispuesto en la ley orgánica de gobiernos regionales, ley 27867″.

Lo que falta
Esta medida, que tiene su origen en diez proyectos de ley presentados en el Congreso de la República, tiene como objetivo la homologación del incentivo único CAFAE “a través de una escala única y de aplicación obligatoria”. Si se promulga por el Poder Ejecutivo y no se decide observala, entonces empiezan a regir las disposiciones de la norma para su aplicación.
Para eso, la medida apunta al Ministerio de Economía y Finanzas (MEF) para que su Dirección General de Gestión Fiscal de los Recursos Humanos (DGGFRH) sea la autorizada en determinar la escala única y de aplicación obligatoria del Incentivo Único CAFAE.
“Esta determinación se efectúa para cada nivel remunerativo, de conformidad con el principio de homologación establecido (...). Dicha información incluye el número total de servidores del Decreto Legislativo 276, Ley de Bases de la Carrera Administrativa y de Remuneraciones del Sector Público, por cada entidad y nivel, así como el monto actual del Incentivo Único CAFAE percibido por cada servidor”, afirma el texto.
Luego, es el Poder Ejecutivo, a través del Ministerio de Economía y Finanzas y de la Presidencia del Consejo de Ministros, el que deberá realizar y aprobar el “reglamento de la presente ley en un plazo no mayor de 60 dias calendario contados a partir de su publicación, estableciendo los procedimientos necesarios para su implementación". Así, los servidores beneficiados deberán esperar unos meses más.
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