La Superintendencia de Banca, Seguros y AFP (SBS) solicitó formalmente al presidente del Congreso, Eduardo Salhuana, que el proyecto de ley que propone cambios en el cargo de director en las cajas municipales de ahorro y crédito (CMAC) sea devuelto a las comisiones para una revisión y análisis más exhaustivo.
La entidad supervisora manifestó su preocupación ante la posibilidad de que esta iniciativa legislativa afecte el gobierno corporativo de las CMAC, instituciones financieras que se encuentran bajo su supervisión directa. Además, la SBS cuestionó que el proyecto fuera presentado ante el Pleno del Congreso sin que la institución haya emitido previamente una opinión técnica o legal.
Solicitud de devolución a comisiones
En el documento enviado al Congreso, la SBS señaló que “el proyecto de ley podría afectar el gobierno corporativo de las cajas municipales de ahorro y crédito que se encuentran bajo su supervisión”. Por esta razón, pidió que la iniciativa regrese a las comisiones respectivas para que se pueda evaluar con mayor profundidad y considerar los impactos que tendría.
La SBS enfatizó que la presentación del proyecto ante el Pleno del Congreso sin una consulta o pronunciamiento previo de la entidad no garantiza una adecuada revisión técnica. “El proyecto fue presentado ante el Pleno del Congreso sin que la institución haya emitido opinión previa”, indicó la entidad.
Evaluación de requisitos para los directores
El proyecto de ley plantea permitir que quienes hayan sido altos funcionarios públicos y que hayan formado parte de mesas directivas en comisiones especializadas del sector público puedan integrar los directorios de las CMAC. En este sentido, la SBS reconoció el valor del conocimiento y la experiencia que estos candidatos podrían aportar para la toma de decisiones.
Sin embargo, la institución aclaró que “esto no asegura el cumplimiento de los requisitos de idoneidad técnica y moral, ni acredita que no se encuentren incursos en alguno de los impedimentos definidos en la Ley General”.
En ese sentido, la SBS hace referencia a la necesidad de mantener altos estándares de idoneidad para los miembros de los directorios, buscando preservar la integridad y la confianza en las cajas municipales, que manejan recursos de ahorro y crédito a nivel local.
Cuestionamientos a la elección
Otra de las observaciones relevantes que emitió la SBS está relacionada con la designación del representante de los pequeños comerciantes y productores en los directorios de las CMAC. La propuesta asigna esta función a la Confederación Nacional de Comerciantes (CONACO).
Sobre este punto, la SBS expresó que “consideramos que esta función debe recaer en una entidad pública imparcial que brinde un proceso transparente”. Esta recomendación apunta a evitar posibles conflictos de interés y a garantizar que la elección se realice bajo criterios claros y objetivos.
Finalmente, la SBS se pronunció sobre la limitación en el tiempo para ejercer el cargo de presidente del directorio. El proyecto propone que la presidencia sea ejercida por un año, con la posibilidad de reelección solo por dos periodos consecutivos.
La entidad advierte que esta medida “podría afectar negativamente la continuidad estratégica y el cumplimiento de objetivos a largo plazo del negocio de cada caja”. La SBS sostiene que la estabilidad en la dirección es clave para implementar políticas y planes de trabajo que requieran seguimiento prolongado.
FEPCMAC advierte que buscan tomar control de las cajas municipales
El último 27 de mayo, el presidente de la Federación Peruana de Cajas Municipales de Ahorro y Crédito (FEPCMAC), Jorge Solís, cuestionó que el pleno del Congreso haya aprobado en primera votación un dictamen que modifica la Ley 30607, norma que regula el funcionamiento de las CMAC. Solís explicó que los congresistas fueron sorprendidos con un texto sustitutorio (TS) que reemplazó, a última hora del jueves pasado, dos proyectos de ley inicialmente orientados a fortalecer a estas entidades financieras.
Asimismo, precisó que el texto sustitutorio fue impulsado por el congresista José Jerí, de Somos Perú, quien, según Solís, tiene vínculos con la Confederación Nacional de Comerciantes. Esta organización empresarial contaría con un representante en los directorios de las 11 cajas municipales, lo que genera preocupación sobre la transparencia y la independencia en la toma de decisiones dentro de estas entidades.
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