Ley MAPE: MINEM emplaza al Congreso con 15 acciones clave para enfrentar la minería ilegal, todo queda en sus manos

Nivelan la balanza. El reporte dirigido al Congreso incluye propuestas como áreas especiales de concesión, derecho de preferencia y creación de una dirección general específica para la minería de pequeña escala

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El MINEM propone 15 recomendaciones
El MINEM propone 15 recomendaciones clave para fortalecer la Ley de Pequeña Minería y Minería Artesanal en el Perú.

El Ministerio de Energía y Minas (MINEM) ha entregado un informe de 44 páginas a la Comisión de Energía y Minas del Congreso de la República, en el que se incluyen 15 recomendaciones clave para fortalecer la Ley para la Pequeña Minería y Minería Artesanal, conocida como Ley MAPE.

Según informó el MINEM, este documento es el resultado de reuniones con gremios mineros, instituciones académicas, empresas y organizaciones relacionadas con la minería a pequeña escala, y busca adecuar la normativa a las necesidades y realidades de este sector.

MINEM propone cambios clave para minería artesanal en Perú

De acuerdo con el MINEM, las reuniones fueron organizadas por la Dirección General de Formalización Minera y contaron con la participación de gremios nacionales y regionales como la CONFEMIN, FEDEMIN, FENAMARPE, SONAMIPE, AMIP, FEDECIM, CENAMI, AMATAP, la Comunidad Campesina de La Victoria en La Libertad y la Red Nacional de Mujeres MAPE.

También estuvieron presentes representantes de la Sociedad Nacional de Minería, Petróleo y Energía, la Asociación Nacional de Plantas de Beneficio del Perú, universidades, centros de investigación y organizaciones no gubernamentales.

Planta beneficio. La nueva normativa
Planta beneficio. La nueva normativa busca mejorar trazabilidad, beneficios tributarios y comercialización de oro en la minería a pequeña escala.

El informe incluye propuestas relacionadas con trazabilidad, beneficios tributarios, comercialización de oro, inclusión financiera y un nuevo régimen simplificado para el inicio y reinicio de actividades mineras.

Además, aborda la actualización de procedimientos de formalización minera, instrumentos de gestión ambiental y una nueva normativa sobre minería aluvial o de tipo placer.

Informe del MINEM sugiere reformas para la pequeña minería

Otros puntos destacados son la opinión previa en concesiones forestales, cambios en el régimen de concesiones, establecimiento de áreas especiales para concesiones MAPE, creación de una dirección general específica para este sector, derecho de preferencia y autorización de explosivos y materiales relacionados.

El MINEM detalló que este documento complementa el proyecto de Ley MAPE presentado al Congreso en noviembre de 2024, el cual fue socializado previamente con entidades del subsector minero. Según el ministerio, el objetivo es construir una normativa consensuada que refleje las diversas realidades de los pequeños mineros y mineros artesanales en el país.

El informe del MINEM incluye
El informe del MINEM incluye cambios en el régimen de concesiones y la creación de áreas especiales para la minería MAPE.

Transferencias mineras alcanzan S/2.611 millones en primer trimestre

Por otro lado, el MINEM informó que las transferencias de recursos generados por la actividad minera a los departamentos del país alcanzaron más de S/2.611 millones durante el primer trimestre de 2025.

Según la última edición del Boletín Estadístico Minero (BEM), estos fondos, que incluyen el Canon Minero, las Regalías Mineras (legales y contractuales) y el Derecho de Vigencia y Penalidad, están destinados a financiar proyectos de infraestructura y servicios básicos como agua potable, saneamiento, educación y salud.

El análisis del MINEM destaca que el adelanto del Canon Minero representó más de S/1.910 millones, equivalentes al 50% del total asignado en el Presupuesto Inicial de Apertura (PIA) para este año. Este adelanto permite a las autoridades locales planificar y ejecutar obras en beneficio de la población.

Las transferencias por actividad minera
Las transferencias por actividad minera del primer trimestre de 2025 superaron los S/ 2,611 millones, según el MINEM.

Regiones mineras reciben millonarias transferencias para desarrollo

En cuanto a las Regalías Mineras, el monto transferido superó los S/690 millones, de los cuales S/553 millones fueron asignados a gobiernos locales, S/103 millones a gobiernos regionales y S/33 millones al Gobierno Nacional. Estas regalías corresponden a las utilidades generadas durante el primer trimestre del año.

El informe también señala que las transferencias por Derecho de Vigencia y Penalidad sumaron más de S/10 millones hasta febrero de 2025. Este concepto incluye los pagos realizados por los titulares de concesiones mineras para mantenerlas activas y refleja si las concesiones están en producción o si se han cumplido las inversiones comprometidas.

En el desglose por departamentos, Áncash lideró las transferencias con más de S/618 millones, lo que representa el 23,7% del total nacional. Arequipa ocupó el segundo lugar con más de S/469 millones (18%), mientras que Tacna se ubicó en tercer puesto con más de S/288 millones, equivalente al 11,1% del total.