
El sector logístico brasileño busca incorporar sus principales desafíos a la agenda del próximo gobierno. La Asociación Brasileña de Operadores Logísticos (ABOL) envió una carta abierta con propuestas para el período 2027-2030 y mantuvo reuniones con las coordinaciones de las campañas de los candidatos a la Presidencia de Brasil, con el objetivo de presentar una hoja de ruta para el desarrollo de la actividad.
La iniciativa reúne cuatro frentes considerados prioritarios: avanzar en la integración entre modos de transporte, simplificar el entorno regulatorio y tributario, enfrentar la escasez de trabajadores y acelerar la transición hacia operaciones con menores emisiones. Las propuestas parten de un sector que, según los datos presentados por la entidad, emplea directa e indirectamente a 2,7 millones de personas y factura más de 247.000 millones de reales por año.
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Además, los operadores logísticos aportan más de 57.000 millones de reales a las arcas públicas y representan más del 20% del gasto de Brasil en transporte y almacenamiento. A partir de ese peso económico, la entidad plantea que las cadenas de abastecimiento deberían ocupar un lugar estratégico dentro de las políticas públicas del próximo período presidencial.
Más conexiones entre rutas, trenes, hidrovías y puertos
Uno de los principales ejes apunta a convertir la intermodalidad y la multimodalidad en una política pública permanente. La propuesta busca ampliar la integración entre carreteras, ferrocarriles, hidrovías, puertos y aeropuertos, no solo a partir de nuevas conexiones físicas, sino también mediante una mayor coordinación legal y documental entre los distintos sistemas.
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Entre las medidas planteadas aparece la creación de una Gobernanza Nacional de la Multimodalidad, que permita coordinar las políticas relacionadas con cada modo de transporte. La agenda también incluye una ampliación de la capacidad de almacenamiento y de silos para acompañar los mayores niveles de producción del agronegocio brasileño.
El diagnóstico muestra todavía un amplio margen para desarrollar este tipo de operaciones. Actualmente, solo el 31% de los operadores logísticos brasileños consigue ofrecer efectivamente servicios intermodales, según la información difundida por ABOL. Para ampliar esa participación, la entidad señala como condiciones necesarias nuevas inversiones en infraestructura, mecanismos de financiamiento y mayor previsibilidad normativa.
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La inversión aparece, justamente, como uno de los principales desafíos. Brasil destina alrededor del 0,7% de su Producto Interno Bruto (PIB) anual a la red de transportes, mientras que las estimaciones citadas por la asociación indican que sería necesario aproximadamente un 2% para conservar, modernizar y aumentar la capacidad de la infraestructura existente.
Junto con la infraestructura, el documento reclama cambios sobre el entorno en el que funcionan las operaciones. En materia regulatoria y tributaria, propone simplificar obligaciones, integrar los sistemas utilizados por organismos públicos y evaluar el impacto de nuevas normas antes de incorporar exigencias adicionales.
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En el contexto de la reforma tributaria brasileña, la entidad también plantea preservar las particularidades de los distintos modos de transporte y estudiar mecanismos similares a una denominada “Ley del Bien para la Logística”, orientados a generar incentivos para incorporar innovación al sector.

La falta de trabajadores también entra en la agenda
Otro de los puntos presentados a los candidatos es la disponibilidad de mano de obra. La entidad advierte que la falta de conductores, trabajadores de almacenes y profesionales especializados puede limitar la capacidad de expansión de las operaciones, por lo que propone una estrategia específica para atraer, formar y retener trabajadores.
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En ese marco, ABOL impulsa la creación de una Política Nacional para el Futuro del Trabajo, con participación del gobierno, empresas, instituciones educativas, trabajadores y el ámbito académico. La iniciativa contempla programas de capacitación y reconversión profesional, junto con una mayor incorporación de inteligencia artificial, automatización y robotización para complementar tareas y cubrir faltantes de personal.
El desafío laboral ya había sido señalado por la entidad antes de la presentación de la carta. Una encuesta realizada entre sus asociados indicó que el 88,9% identificaba la falta de profesionales capacitados como el principal obstáculo para ampliar o mantener su plantel de conductores, mientras que el 66,7% mencionó la baja atracción que actualmente genera la actividad.
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La cuarta prioridad está relacionada con la transición hacia una logística de menor impacto ambiental. Entre las propuestas aparecen incentivos para producir y comercializar combustibles sustentables, ampliar corredores verdes y fortalecer las líneas de financiamiento para vehículos y equipos más sostenibles.
A esto se suma la propuesta de desarrollar una estrategia nacional para adaptar la infraestructura logística frente a eventos climáticos extremos. Así, la agenda que los operadores llevaron a los candidatos combina infraestructura, regulación, empleo, tecnología y sostenibilidad como factores que, desde la mirada del sector, deberían incorporarse a la planificación del gobierno brasileño entre 2027 y 2030.
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