México concluyó una etapa clave de la investigación preliminar por presuntas barreras a la competencia en el transporte ferroviario de carga, un sector estratégico para la logística nacional y el funcionamiento de las cadenas productivas.
La Autoridad Investigadora de la Comisión Nacional Antimonopolio (CNA) informó que dio por finalizada esta fase inicial, lo que habilita a los agentes económicos involucrados a presentar argumentos y pruebas antes de que se adopte una resolución definitiva.
El avance se formalizó tras la publicación del dictamen preliminar en el Diario Oficial de la Federación (DOF), donde se expone que, según la investigación, no existirían condiciones de competencia efectiva en la gran mayoría de los mercados ferroviarios de carga analizados.
Un sector clave para la logística y el comercio interno
El ferrocarril de carga constituye uno de los pilares del sistema logístico mexicano. A través de esta modalidad se movilizan grandes volúmenes de mercancías a largas distancias, incluyendo alimentos, combustibles, materiales de construcción, vehículos y bienes de consumo, lo que lo convierte en un eslabón central para la logística de abastecimiento y la distribución a escala nacional.
Por este motivo, el desempeño del sector ferroviario impacta directamente en los costos logísticos, los costos de producción y, en última instancia, en los precios finales que enfrentan los consumidores.
Cualquier distorsión en su funcionamiento puede trasladarse a toda la cadena económica.
Resultados preliminares de la investigación
De acuerdo con el fallo publicado en el DOF, la investigación determinó que no existen condiciones de competencia efectiva en 1.768 de los 1.772 mercados ferroviarios de carga analizados.
En función de este diagnóstico preliminar, se contemplan cambios estructurales que incluyen, entre otras medidas, la venta forzada de un segmento ferroviario considerado clave.
Si bien la CNA no dio a conocer conclusiones definitivas, el documento oficial identifica a los principales operadores que controlan tramos indispensables de las rutas ferroviarias de carga, lo que habría contribuido a limitar la competencia en amplias zonas del país.
Concentración y control de infraestructura estratégica
El dictamen señala que los principales operadores del sistema ferroviario de carga concentran tramos estratégicos de la red, lo que les otorga un alto grado de control sobre rutas indispensables para la logística ferroviaria.
Esta situación ha sido objeto de debate durante años, especialmente en lo referido al acceso a infraestructura, la formación de tarifas y la posibilidad de ingreso de nuevos competidores.
Desde la privatización del sistema ferroviario en la década de 1990, la red de carga opera bajo un esquema de concesiones privadas.
Si bien este modelo permitió inversiones y mejoras operativas, también generó discusiones regulatorias en torno a la competencia, la interoperabilidad y la eficiencia del sistema.
Próximas etapas del proceso
La CNA aclaró que, tras la conclusión de esta etapa preliminar, los agentes económicos involucrados podrán presentar argumentos, pruebas y manifestaciones como parte del debido proceso.
Una vez agotadas todas las instancias previstas, el pleno de comisionadas y comisionados analizará la evidencia reunida y emitirá una resolución final.
El organismo subrayó que la decisión definitiva buscará garantizar condiciones de competencia en el mercado investigado, aunque evitó adelantar posibles medidas concretas o plazos para la resolución.
Impacto potencial en la logística y la competitividad
Especialistas y autoridades han señalado que eventuales barreras en el mercado ferroviario pueden afectar la eficiencia logística y la competitividad económica del país.
La falta de competencia en un sector de alta incidencia sobre el transporte de mercancías tiende a generar rigideces operativas y costos más elevados a lo largo de la cadena.
En este contexto, la revisión antimonopolio del sistema ferroviario de carga se inscribe en una discusión más amplia sobre el rol de la infraestructura, la regulación y la competencia en la logística nacional y en la integración de los mercados internos.
Un proceso aún abierto
La Comisión Nacional Antimonopolio reiteró que no emitirá conclusiones hasta que finalicen todas las etapas del procedimiento y el pleno adopte una decisión formal.
Hasta entonces, el proceso continúa abierto y bajo observación, dado el impacto que una eventual reconfiguración del sector ferroviario de carga podría tener sobre la logística, los costos de transporte y la estructura productiva de México.
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