En Mendoza comenzó el debate en la Legislatura sobre la Economía Plateada, con un proyecto de ley que plantea abordar el envejecimiento poblacional como una oportunidad de desarrollo económico y no solo como un reto social.
La iniciativa, impulsada por el diputado Juan Pablo Gulino propone transformar el sostenido aumento de la población mayor de 60 años en fuente de empleo, inversión y nuevos emprendimientos en la provincia, según el texto legal.
El cambio demográfico en la región es ineludible. De acuerdo con el proyecto de ley, para 2050 los mayores de 60 años en América Latina y el Caribe duplicarán su número, alcanzando 195 millones de personas.
Este proceso ya afecta el empleo, el consumo y los sistemas de producción. La necesidad de estrategias que trasciendan el modelo asistencial y promuevan la participación económica de las personas mayores es una de las ideas clave expuestas en la documentación.
Gulino sostuvo que “el envejecimiento poblacional no debe abordarse únicamente desde la asistencia, sino como una oportunidad para generar desarrollo, empleo e innovación productiva”.
Según datos integrados en el proyecto, la Economía Plateada representa alrededor del 40% del Producto Interno Bruto (PIB) en países como Argentina y Colombia, así como una proporción relevante del gasto de consumo.
Mendoza, advierten los documentos, debe redirigir sus políticas para incorporar “empleo senior”, acceso a financiamiento, capacitación y apoyo a emprendimientos liderados por quienes superan los 60 años, segmentos tradicionalmente relegados en la agenda económica local.
La ley define la Economía Plateada como el conjunto de actividades, bienes y servicios dirigidos a satisfacer las necesidades de los adultos mayores, procurando su participación activa mediante el trabajo, el emprendimiento y el consumo.
Plantea una estrategia de desarrollo basada en el fortalecimiento del bienestar y la inclusión socioeconómica de este sector, promoviendo el crecimiento provincial lejos de un enfoque exclusivamente asistencial.
En cuanto a las herramientas previstas, el texto legal contempla la creación del Programa Provincial de Economía Plateada. Sus ejes principales son la generación de empleo para adultos mayores, el acceso al financiamiento de proyectos liderados por este colectivo, el incentivo a inversiones en servicios y productos específicos y la formación continua para su integración y permanencia activa en el mercado laboral.
El proyecto incluye la formación de un Fondo de Innovación en Economía Plateada, administrado por el Ministerio de Producción de Mendoza. Este fondo estará destinado a financiar emprendimientos y servicios orientados a quienes superan los 60 años, y contará con recursos provenientes del presupuesto provincial, convenios internacionales y aportes del sector privado.
Como parte del paquete de estímulos, se prevén exenciones impositivas temporales para empresas que incorporen adultos mayores a su plantilla o diseñen bienes y servicios para este segmento; el acceso prioritario a líneas de crédito con tasas preferenciales e incentivos para capacitación.
La propuesta promueve también la generación de espacios intergeneracionales, programas de formación en nuevas tecnologías, y actividades recreativas y culturales inclusivas, junto con alianzas público-privadas dirigidas a desarrollar nuevas soluciones. La coordinación entre distintos niveles de gobierno, universidades y cámaras empresariales conforma la arquitectura institucional para la implementación, según detalla el articulado de la ley.
El contexto internacional respalda el sentido del proyecto. La agenda de organismos multilaterales como el Banco Interamericano de Desarrollo (BID) subraya la necesidad de fortalecer la colaboración público-privada para generar empleo senior y ampliar las oportunidades de financiamiento para emprendimientos de y para adultos mayores.
El Foro de Economía Plateada Europa-América Latina y el Caribe, realizado en Barcelona, consolidó un compromiso entre el BID y sus socios para afrontar los desafíos del envejecimiento, y alinea a Mendoza con tendencias mundiales donde la innovación y el desarrollo económico se posicionan como respuesta a la longevidad.
El seguimiento será un eje central en la aplicación de la norma. La ley dispone la creación del Observatorio de Economía Plateada, con la misión de medir el impacto económico de las personas mayores en la provincia, generar datos estadísticos y orientar la toma de decisiones informadas. Se prevé la coordinación entre centros de investigación, el sector privado y organismos públicos para maximizar la efectividad de las políticas.
La sanción de la ley no es garantía automática de resultados. El éxito dependerá de una reglamentación adecuada, financiamiento suficiente y la continuidad de la voluntad política, para que la Economía Plateada pueda traducirse en logros concretos para Mendoza.
El avance del envejecimiento demanda decisiones transformadoras. La provincia se enfrenta a un escenario en el que aprovechar el potencial económico de los adultos mayores ya no puede posponerse.
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