
(Desde Washington, Estados Unidos) El Plan de 28 Puntos propuesto por Donald Trump para lograr la paz en Ucrania está acechado por la presión de Vladimir Putin y las exigencias de Volodimir Zelensky.
Trump no se rinde en su intención de acordar un armisticio entre Kiev y Moscú, pero Putin y Zelensky exhiben posiciones tan contrapuestas que pueden transformar a la iniciativa de la Casa Blanca en papel picado.
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El punto 21 de la propuesta de paz de Estados Unidos es rechazado en bloque por Ucrania, que tiene el apoyo expreso de la Unión Europea y el Reino Unido.
El punto 21 sostiene:
“Crimea, Luhansk y Donetsk serán reconocidos de facto como territorios rusos, incluso por Estados Unidos.
Kherson y Zaporizhia quedarán congelados a lo largo de la línea de contacto, lo que implicará un reconocimiento de facto a lo largo de dicha línea.
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Rusia renunciará a otros territorios acordados que controla fuera de las cinco regiones.
Las fuerzas ucranianas se retirarán de la parte del oblast de Donetsk que controlan actualmente, y esta zona de retirada se considerará una zona de amortiguación neutral y desmilitarizada, reconocida internacionalmente como territorio perteneciente a la Federación Rusa. Las fuerzas rusas no entrarán en esta zona desmilitarizada".
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Putin a través de sus consejeros Kirill Dmitriev y Yuri Ushakov informaron a la Casa Blanca que el Punto 21 no está bajo negociación.
Steve Witkoff-enviado de Estados Unidos para Ucrania y Rusia- y Jared Kushner -yerno de Trump- viajan a Moscú para tratar de aplacar la intransigencia del Kremlin respecto al Punto 21.
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Putin también pretende que Ucrania limite la cantidad de tropas de su ejército, que reduzca la capacidad bélica de su arsenal y que renuncie por escrito a su voluntad de pertenecer a la OTAN.
La pretensión defensiva del presidente de Rusia se puede leer en la propuesta de paz redactada por Witkoff y Kushner, avalada por Trump, y entregada hace una semana a Zelensky por Dan Driscoll, secretario del Ejército de Estados Unidos.
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En este contexto, los puntos 6, 7 y 8 de la iniciativa de Trump explicitan la intención de Rusia de condicionar la seguridad nacional de Ucrania:
6. El tamaño de las Fuerzas Armadas de Ucrania se limitará a 600.000 efectivos.
7. Ucrania acuerda consagrar en su constitución que no se unirá a la OTAN, y la OTAN acuerda incluir en sus estatutos una disposición que establezca que Ucrania no será admitida en el futuro.
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8. La OTAN acuerda no estacionar tropas en Ucrania".
Durante una intensa conversación telefónica, el canciller alemán Friedrich Merz advirtió a Trump que Europa no aceptará los puntos 6, 7 y 8 de la propuesta de paz.
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La posición de Merz ante Trump tuvo su correlato durante una larga llamada que mantuvieron Zelensky y JD Vance, vicepresidente de los Estados Unidos.
Zelensky también anticipó a Vance que Ucrania y la UE y el Reino Unido rechazan los puntos 6, 7 y 8 del acuerdo presentado por Washington.
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Las diferencias son profundas entre Ucrania y Rusia, y Estados Unidos apuesta a una negociación simultánea en Moscú y Kiev que sucederá a comienzos de diciembre.
Trump urge a Putin y Zelensky para acordar la paz, pero la voluntad política del líder republicano está en jaque por las posiciones irreductibles de Ucrania y Rusia.
Putin sueña con recuperar los extensos límites del Imperio Ruso, mientras que Zelensky nunca consentirá la cesión de Crimea, Luhansk y Donetsk.

Tampoco será fácil lograr un punto de contacto entre Ucrania y Rusia respecto a la OTAN. Moscú ya violó otros acuerdos de paz firmados con Kiev, y Zelensky no quiere repetir la experiencia con Putin.
Trump deseaba que el acuerdo de paz fuera anunciado hoy, Día de Acción de Gracias (Thanksgiving). Ahora, la Casa Blanca apuesta a la Navidad.
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