
El Gobierno oficializó hoy la devolución del 15% del valor de las compras hechas con tarjeta de débito por todos aquellos jubilados y pensionados que, en principio, cobren el haber mínimo y por los beneficiarios de la Asignación Universal por Hijo, Asignación Universal por Embarazo y pensiones no contributivas. La medida fue efectivizada a partir de la Resolución General 4676/2020 publicada este martes en el Boletín Oficial.
Quedan excluidos quienes “perciban más de un beneficio asistencial o de la seguridad social”, excepto los ya mencionados, aquellos que “se encuentren obligados a tributar el impuesto sobre los bienes personales, siempre que dicha obligación no surja exclusivamente de la tenencia de un inmueble para vivienda única”; los que tengan “otros ingresos" por relación de dependencia o "que hayan sido declarados en el impuesto a las ganancias y/o en el régimen simplificado para pequeños contribuyentes” y las personas que estén “inscriptas en el Sistema Integral Previsional Argentino (SIPA) como trabajadores autónomos”.
La devolución se realizará a través de la cuenta bancaria en la cual se recibe habitualmente el beneficio de la Anses en las 24 horas siguientes a la realización de la compra y tendrá un tope de $700 por mes y de hasta $1.400 en el caso de “sujetos que perciban dos o más prestaciones” de las que se señalaron anteriormente, como, por ejemplo, quien cobre la AUH y una pensión por fallecimiento.
Por ejemplo, una compra de $1.000 hecha con tarjeta de débito recibirá una devolución de $150 que se irán acumulando con las sucesivas compras a lo largo del mes hasta llegar al techo de $700 o 1.400 pesos, según corresponda. El reintegro se producirá para todas las compras, en cualquier comercio “minorista y mayorista” abonadas con la tarjeta de débito vinculada a la cuenta en que se recibe cada mes el pago de la Anses.
La medida ya entró en vigencia, pero comenzará a aplicarse entre el 1° de marzo y el 31 de agosto próximos. Podrá ser utilizada por 7,1 millones de personas. En caso de ser utilizada en su totalidad, esos $700 representarán para el beneficiario un aumento del 4,5% en el caso de la jubilación mínima y del 22,5% en el de la AUH.
Fue anunciada este lunes por la titular de la Administración Federal de Ingresos Públicos (AFIP), Mercedes Marcó del Pont, quien explicó que la devolución se extenderá por seis meses, con carácter prorrogable, y que tendrá un costo fiscal de $5.000 millones por mes. Esos fondos, explicó la funcionaria, saldrán de una partida fijada por la secretaría de Hacienda, por lo que no se usarán para este fin fondos coparticipables. En este punto, la medida se distingue de otras similares tomadas tanto en el gobierno de Cristina Fernández de Kirchner como en el de Mauricio Macri, en que la devolución provenía de una parte del IVA, que sí es coparticipable.
La decisión del Gobierno se conoció tras el anuncio del aumento a las jubilaciones, pensiones y beneficios sociales del viernes pasado, consistente en una suma fija de $1.500 y un alza del 2,3%. Según ese incremento, casi 3 millones de jubilados cobrarán haberes inferiores a que los que hubieran recibido en caso de haberse mantenido vigente la ley de movilidad jubilatoria, cuya aplicación fue suspendida por la ley de Solidaridad Social y Reactivación Inclusiva. Esa ley, destacó Marcó del Pont, también disponía la implementación el reintegro anunciado.
Diversos consultores economicos estimaron el ahorro fiscal de no aplicar la ley de movilidad para todos los jubilados en $5.500 millones mensuales, un monto similar a lo que el Estado gastará en devolver los impuestos a los sectores de más bajos ingresos.
Asimismo, la semana pasada también se conoció el índice inflacionario de enero, que alcanzó el 2,3% con dos datos de gran impacto en el consumo de los jubilados. En el rubro salud, los precios cayeron un 2%, producto del acuerdo del gobierno con los laboratorios para contener los precios de los medicamentos. En el rubro alimentos, el alza se disparó al 4,7%, como consecuencia de haber eliminado la eximición del IVA en los productos básicos.
Esa última medida, dictada por el gobierno anterior, fue “un fracaso” según la funcionaria, dado que “resultó regresiva en términos distributivos porque tuvo un costo fiscal importante, de $3.000 millones mensuales y duró un suspiro. Nuestra propuesta, en cambio no busca financiar la oferta sino la demanda, sobre todo la de menores ingresos”
Según Marcó del Pont, el reintegro oficializado hoy “tendrá efectos reactivantes, ya que son fondos para el consumo. Esperamos que esta suba de la demanda no vaya a precios sino hacia un aumento de la producción por las cantidades que se van a vender. Queremos que esa demanda sea respondida con un mayor uso de la capacidad instalada ociosa, sobre todo en el entramado pyme”.
La propia titular de la AFIP reconoció que el uso de la tarjeta de débito en determinados sectores es limitado, lo que podría conspirar contra el éxito de la medida. De hecho, el gobierno anterior dejó de aplicar la devolución (en ese entonces, de una parte del IVA) por considerarla poco efectiva. Muchos de esos 7,1 millones de beneficiarios tienen vinculación con los bancos sólo una vez al mes cuando cobran sus haberes y se manejan en su vida cotidiana únicamente en efectivo.
“Necesitamos tener éxito en otro frente que es la formalización. Lograr que este impulso de demanda no sea capitalizado solo por los sectores más concentrados del comercio sino también por los negocios de proximidad y de la economía popular”, explicó Marco del Pont. La AFIP trabajará en coordinación con el Banco Central, el ministerio de Desarrollo Social, el PAMI y otros organismos del estado para difundir las ventajas del reintegro y promover que jubilados y beneficiarios de asignaciones sociales se acostumbren a hacer sus compras con la tarjeta de débito.
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