Peligran ordenanzas a favor de personas LGTBIQ+ por elección de virtual alcalde de Lima, Rafael López Aliaga

Las ordenanzas municipales a favor de las mujeres y de las personas LGTBIQ+ podrían ser derogadas en la gestión municipal del virtual alcalde de Lima Metropolitana, Rafael López Aliaga.

El excandidato presidencial evidenció su postura en contra de las personas LGTBIQ+ en el plan de gobierno que presentó al postular a la alcaldía de Lima Metropolitana. En el documento menciona la estrategia “Lima te cuida”, que busca respetar a minorías y grupos étnicos “que tienen diferentes patrones de vida”, pero no menciona a las personas con diversas identidades de género.

En este documento también precisó que su partido político Renovación Popular tiene como principio la promoción del matrimonio entre un hombre y una mujer. Así, omite la existencia de familias homoparentales, compuestas por personas del mismo sexo.

Ordenanzas para personas LGTBIQ+

Durante la gestión del exalcalde de Lima Metropolitana Jorge Muñoz se aprobaron cinco ordenanzas a favor de las mujeres y de las personas LGTBIQ+, según el regidor metropolitano Carlos Manuel Siccha.

La que más costó llevar adelante fue la ordenanza que promueve el respeto a la igualdad, previene, prohíbe y sanciona toda manifestación de prácticas o actos discriminatorios en Lima Metropolitana. La medida busca sancionar actos discriminatorios hacia personas LGTBIQ+, personas con discapacidad, personas afroperuanas, entre otras poblaciones vulnerables.

Se aprobó en 2019, después de que no llegara a buen puerto en las gestiones de Susana Villarán y Luis Castañeda.

Dos años antes, el Instituto Nacional de Estadística e Informática (INEI) reveló que el 63% de personas LGTBIQ+ que encuestaron sobrevivieron a actos de violencia o discriminación. La mayoría (65.6%) fue víctima de estos actos violentos en las calles de Lima.

Siccha contó que la aprobación de la ordenanza que busca revertir estas cifras fue clave para aceptar otras normas a favor de las mujeres y personas LGTBIQ+.

Tras la aprobación de esta ordenanza, se modificó el nombre de la “Gerencia de la Mujer” por “Gerencia de la Mujer e Igualdad”, una medida que también podría ser modificada, pues en el Congreso, parlamentarios de Renovación Popular, partido de López Aliaga, buscan que se apruebe un proyecto de ley para cambiar el nombre del “Ministerio de la Mujer” por “Ministerio de la Familia”.

En los últimos cuatro años, también se dio luz verde a la ordenanza que institucionaliza la transversalización del enfoque de género en las políticas, los servicios públicos y la gestión institucional en la Municipalidad Metropolitana de Lima.

La ordenanza que sanciona la discriminación hacia poblaciones vulnerables dio pie también a que la Municipalidad de Lima contrate a 18 mujeres trans, quienes sienten temor de ser despedidas en una eventual gestión del ultraconservador Rafael López Aliaga.

Desde 2019, después de la aprobación de la ordenanza que previene y sanciona la discriminación hacia población vulnerables, se celebra la Semana de la Diversidad en la Municipalidad de Lima.

Por iniciativa de otros regidores, como Alejandra García Oviedo, se aprobaron tres ordenanzas a favor de las mujeres. Una de ellas es la ordenanza que institucionaliza la red de defensoras comunitarias.

Las medidas son contrarias a la postura que mostró Rafael López Aliaga durante la campaña electoral de 2021 y 2022. También son opuestas a las medidas que los congresistas de su partido, Renovación Popular, vienen impulsando desde el Parlamento.

Ordenanzas pueden modificarse

En el Perú, las ordenanzas municipales tienen rango de ley, por lo que en una eventual gestión de Rafael López Aliaga, las ordenanzas aprobadas a favor de las mujeres y de la comunidad LGTBIQ+ pueden ser modificadas.

Para lograrlo, el Concejo Municipal, compuesto por regidores, deben debatir y votar a favor o en contra.

Mauricio Cuadra, director de la maestría en Gestión Pública de la Universidad Peruana de Ciencias Aplicadas (UPC), aclaró que, incluso si el virtual alcalde de Lima Metropolitana busca que modificar el propósito de las ordenanzas, esto no podría suceder sin el previo debate y votación mayoritario de los regidores.

El regidor Manuel Siccha informó que actualmente está pendiente el debate y votación de dos ordenanzas de su autoría. Estos proyectos de ordenanza metropolitana buscan fortalecer la respuesta integral al virus de inmunodeficiencia humana (VIH) y garantizar la contratación de personas trans en la Municipalidad de Lima Metropolitana.

Según Cuadra, estas iniciativas tendrían que debatirse antes de la salida del actual alcalde de Lima. De lo contrario, para continuar con el debate y votación, un regidor de la siguiente gestión debería volverlas a presentar.

Población LGTBIQ+ se opone

Dulce Toval, de 29 años, es una de las mujeres trans contratadas por la Municipalidad de Lima. Ella aseguró que siente preocupación con la idea de que el siguiente alcalde de Lima sea Rafael López Aliaga, pues aumentan las posibilidades de que se quede sin trabajo.

En marzo de 2022, empezó a trabajar archivando documentos en la Gerencia de Desarrollo Urbana de la Municipalidad de Lima. Junto a ella, ingresaron otras 17 mujeres trans, quienes laboran en distintas áreas de la comuna limeña.

Antes de trabajar en el municipio, Dulce dijo que no ganaba un sueldo digno, por lo que muchas veces no tenía dinero suficiente para pagar la habitación donde vivía, una situación que enfrenta la mayoría de chicas trans que se ven obligadas a migrar a Lima o a salir de sus casas por la homofobia de sus familias.

Tampoco se dedicaba a trabajar de manera formal. Solía hacer bijoutería, lavar ropa, limpiar casas o atender como moza en restaurantes. Pero no le pagaban o renunciaba luego de defenderse de ataques homofóbicos contra ella.

Dulce asegura que la violencia a la que están expuestas las personas trans impide que accedan a trabajo formal, por lo que se ven obligadas a ejercer la prostitución, que también es perseguida por los serenos del municipio, a pesar de que no es ilegal en el Perú.

Jorge Apolaya, organizador de la Marcha del Orgullo LGTBIQ+, recordó que en la gestión de Luis Castañeda Lossio, exalcalde de Lima que fue cercano a Rafael López Aliaga, la Municipalidad de Lima les puso trabas para el desarrollo de la manifestación convocada cada año para denunciar el no reconocimiento de derechos humanos de personas LGTBIQ+.

Alertó que situación puede volverse a repetir; pese a esto, continuarán ejerciendo el derecho a la protesta pacífica.

El colectivo Con Mis Hijos No Te Metas es cercano al virtual alcalde de Lima, Rafael López Aliaga, y a sus congresistas.

Apolaya interpretó esta negativa como una expresión homofóbica contra la organización de la Marcha del Orgullo LGTBIQ+. Aseguró que continuarán con la organización de la edición de la manifestación que se llevará a cabo en junio de 2023.

“La Marcha del Orgullo tiene 20 años organizándose en la ciudad de Lima y creo, sin temor a equivocarme, que es una de las más multitudinarias de la ciudad de Lima. Como parte del Colectivo del Orgullo, aceptaremos los resultados de la ONPE y estaremos vigilantes de que no se cometa ningún abuso en el marco de la realización de la Marcha del Orgullo del año 2023″, dijo.

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