Daniel Noboa hará campaña electoral el fin de semana y delegará la Presidencia

Daniel Noboa, presidente de Ecuador y candidato en los comicios del 2025, ha emitido el Decreto Ejecutivo No. 500 el 7 de enero de 2025, donde formaliza su decisión de delegar temporalmente la Presidencia a Cynthia Gellibert, actual vicepresidenta encargada, nombrada por Noboa.

La medida, que se aplicará desde las 17:00 del 9 de enero hasta las 16:59 del 12 de enero, responde a su necesidad de participar plenamente en actividades de campaña electoral para las elecciones generales de 2025. Noboa busca la reelección bajo el movimiento Acción Democrática Nacional (ADN) y enfrenta desafíos legales y logísticos que derivan de las estrictas normativas electorales vigentes en el país.

El presidente fundamentó su decisión, de acuerdo con el decreto, en lo establecido en el artículo 146 de la Constitución, que dispone que el vicepresidente asumirá el cargo en casos de ausencia temporal del mandatario. En su decreto, Noboa argumenta que “la ambigüedad del pronunciamiento del ente electoral” y la posibilidad de que cualquier acto público suyo sea interpretado como proselitismo político representan una circunstancia de fuerza mayor. Por ello, opta por diferenciar claramente sus funciones presidenciales de su rol como candidato, garantizando así la transparencia y la equidad en el proceso electoral.

En un comunicado emitido el 6 de enero, el Consejo Nacional Electoral (CNE) recordó a los servidores públicos la prohibición de utilizar recursos estatales en actividades proselitistas o de inducir al voto. Además, destacó que cualquier infracción será sancionada con multas significativas y la suspensión de derechos electorales por hasta dos años. En este contexto, la decisión de Noboa refleja un intento de evitar denuncias de infracciones que puedan afectar su campaña o generar controversias que cuestionen la legitimidad de su candidatura.

La campaña electoral, que inició oficialmente el 5 de enero, establece restricciones claras para los candidatos, incluyendo la prohibición de donaciones, dádivas y publicidad no regulada. Noboa, al igual que otros aspirantes, tiene hasta el 6 de febrero para realizar actividades proselitistas dentro del marco legal. Según el artículo 93 del Código de la Democracia, los dignatarios en funciones deben tomar licencia sin remuneración durante el período de campaña, un requisito que Noboa dice haber cumplido al anunciar que no utilizará recursos públicos ni percibirá salario mientras dure su ausencia, no obstante esto ha sido

El contexto político actual en Ecuador añade un matiz complejo a esta decisión. Noboa asumió la presidencia en medio de una crisis política tras la disolución de la Asamblea Nacional. Su gobierno, que completa el periodo de Guillermo Lasso, ha estado marcado por retos como el aumento de la violencia vinculada al narcotráfico y una economía en recuperación. En su discurso durante el inicio de la campaña, el mandatario destacó que su candidatura representa una “lucha histórica contra la desigualdad, el narcotráfico y la delincuencia”. Además, instó a sus simpatizantes a mantenerse vigilantes y apoyar su proyecto para garantizar una Asamblea Nacional que no bloquee sus iniciativas.

Cynthia Gellibert, quien asumirá temporalmente la Presidencia, es una figura cercana a Noboa y actualmente desempeña el cargo de Secretaria General de la Administración Pública. Su designación como Vicepresidenta encargada el 4 de enero se dio tras la ausencia –que decretó Noboa– de Verónica Abad, quien fue nombrada embajadora en Turquía. Esta acción ha sido cuestionada por constitucionalistas, como André Benavides, que recordaron que solo la Asamblea Nacional puede declarar la ausencia temporal de un vicemandatario.

La decisión de delegar el cargo, para el constitucionalista Ismael Quintana, no está bien fundamentada. Según publicó Quintana en X: “Si los mandatarios se van a ausentar temporalmente del cargo por cualquier razón que no sea enfermedad o un verdadero caso de fuerza mayor (hacer campaña o irse de vacaciones no constituyen fuerza mayor), deben obtener licencia de la Asamblea Nacional". El abogado recordó que “si es el presidente quien se ausenta de forma temporal, le reemplaza su vicepresidente en funciones”. Además señaló que: “Esquivar esos trámites y órganos puede traer consecuencias peligrosas. Las licencias vía decreto no existen, como las vacaciones vía oficio tampoco”.

Por su parte, Valentina Centeno, jefa de la bancada oficialista y nuevamente candidata, indicó en Teleamazonas, que Noboa se dedicará el fin de semana a realizar campaña: “Estamos felices de que este jueves vamos a tener al Presidente recorriendo cada uno de los barrios y las calles junto a su pueblo y a sus asambleístas”. Para Centeno hay una conspiración contra Noboa en marcha en la Legislatura: “El Presidente no puede dejar el poder en manos de la Asamblea Nacional, en manos de los conspiradores”, dijo.