Sueño trunco: el ex senador Edgardo Kueider propuso una reforma constitucional en dos ocasiones

El ahora ex senador del peronismo disidente Edgardo Kueider, expulsado sin posibilidad de defensa de la Cámara alta tras haber sido detenido en Paraguay con más de USD 200.000 sin declarar, quedó con un sueño trunco. Al menos, en dos ocasiones, el entrerriano impulsó una reforma constitucional para dinamitar la reelección presidencial y establecer un único mandato de cinco años, junto a un Congreso unicameral y sin elecciones legislativas intermedias.

Así se desprende de las dos iniciativas presentadas por el ex senador en 2022 y el corriente año. Entre los principales objetivos aparecían “suprimir la reelección presidencial”; y “reemplazar el Poder Legislativo Nacional actual por un Congreso Nacional unicameral, con un sistema electoral mixto que asegure la representación de las provincias, de la Ciudad de Buenos Aires y de la Capital en caso de traslado, que se consideran a este fin como distritos electorales de un solo Estado, elegidos directamente por los ciudadanos, y a simple pluralidad de sufragios”.

El proyecto además elevaba “la fracción de un diputado cada 33.000 habitantes a 180.000 habitantes, garantizando la cantidad de cinco congresistas nacionales a los distritos electorales que no alcanzaren este mínimo”. En ese sentido, el texto resaltaba: “Una vez superado, se dejará sin efecto. Es decir, no serán acumulativos. Con la limitación de hasta 40 congresistas nacionales por distrito electoral”.

Otros de los incisos dejaban en claro la supresión de “la renovación parcial de los escaños del Congreso Nacional”; así como “los mandatos del presidente/a vicepresidente/a, y congresistas de la Nación, en cinco años”; la incorporación “por mayoría especial para aquellos proyectos de ley que para el cumplimiento de sus objetivos requieran un desarrollo temporal superior a seis (6) años”; y la creación de una llamativa “banca de Senador Honorífico para el/la presidente/a que culmine el mandato, con voz, pero sin voto”.

Según el articulado de la iniciativa, todo tendía “a los fines de favorecer a la división de poderes y la igualdad entre ellos, atenuando el sistema presidencialista y, en consecuencia, favoreciendo la estabilidad, gobernabilidad e integridad del gobierno, mejorar la calidad institucional, enriquecer y agilizar el debate parlamentario; reducir el gasto público y el diseño, tratamiento y ejecución de políticas públicas”.

Lo más curioso aparece en la argumentación del proyecto. Allí, Kueider reflexionó: “Se ha cuestionado el desempeño del Congreso Nacional constantemente. Cada lamentable suceso que sacude a la sociedad, termina en una acusación directa a los Poderes del Estado. Y es nuestro trabajo escuchar esta demanda, y tomarla para su análisis y comprensión”. El texto en cuestión fue presentado en marzo.

“Mucho se ha dicho sobre el gasto público, los estipendios, los asesores, los contratos, los presupuestos para los distintos poderes del Estado; se ha cuestionado el modo de redistribución de las riquezas. Y el Poder Legislativo no ha quedado exento de ello; también se lo ha tratado de lento, perezoso, ineficaz e inútil”, apuntó el ex senador del peronismo disidente.

Kueider luego dijo que “frente a todas estas acusaciones, resulta pertinente reflexionar sobre nuestra institución a los fines de ser realmente la representante del pueblo argentino; respondiendo a todas las demandas expresadas, sobre todo teniendo en cuenta las acaecidas en los últimos gobiernos”.

El entrerriano sumó: “Estamos indefectiblemente en una era de cambios; de hecho, son necesarios. Una Constitución Nacional debe ser el reflejo del pueblo, debe acompañar los procesos de la ciudadanía y debe servir a los tiempos modernos; no pudiendo aplicar soluciones antiguas a problemas actuales”.

Kueider fue removido de la Cámara alta el 12 de diciembre pasado, en una definición que se dio de manera holgada en cuanto a los dos tercios necesarios: obtuvo 60 votos entre kirchneristas, libertarios, radicales y macristas -de los últimos tres grupos, muchos se dieron vuelta a último momento y viraron de una suspensión a la expulsión-, contra sólo seis en contra y la abstención del peronista disidente Juan Carlos Romero.

La decisión en el recinto no tuvo a los ausentes -sin contar a Kueider- santacruceños Natalia Gadano y José María Carambia -estuvo en la sesión y luego desapareció-, el viajante kirchnerista Gerardo Montenegro y el radical Víctor Zimmermann, a quien se le aprobó la licencia sin goce de sueldo -por un cargo en Chaco- hasta el 28 de febrero próximo.