JNJ rechaza destituir a la jueza que otorgó dos medidas cautelares exprés a Patricia Benavides

La Junta Nacional de Justicia (JNJ) rechazó la propuesta de destitución contra la exjueza supernumeraria Jacqueline Rosanna Tarrillo Meneses por otorgar dos medidas cautelares exprés a la exfiscal de la Nación Patricia Benavides en la segunda mitad de 2023.

Tarrillo Meneses se encuentra actualmente suspendida preventivamente desde marzo de 2025, mes en el que la Autoridad Nacional de Control del Poder Judicial propuso su destitución por haber incurrido en faltas muy graves. Infobae informó en abril de ese mismo año que la presidenta de este poder del Estado, Janet Tello, requirió formalmente a la JNJ la imposición de la sanción.

Sin embargo, casi un año después, los consejeros optaron por salvar a la exmagistrada supernumeraria. Debido a que no fue destituida, la abogada puede volver a ejercer un despacho en la Corte de Lima, lo que no habría ocurrido si hubiera prosperado la sanción.

Blindaje

En la JNJ, el instructor fue el consejero Gino Ríos Patio, quien estuvo de acuerdo con la propuesta de la ANC del PJ para que se le destituya por los cargos imputados a Jacqueline Tarrillo Meneses. Estos son:

• Cargo A: Conceder más de lo solicitado al emitir las dos medidas cautelares a favor de Patricia Benavides. Se pedía la abstención de Aldo Vásquez e Inés Tello, pero la jueza suspendió todos los procesos disciplinarios contra Benavides
• Cargo B: Falta de motivación en las medidas cautelares. Pese a que la Sala Constitucional anuló las dos medidas cautelares por no haberse argumentado debidamente, la jueza hizo caso omiso y casi copió y pegó extractos de la solicitud cautelar de Benavides
• Cargo C: Invocar un artículo del anterior Código Procesal Constitucional y no el vigente
• Cargo D: Interferencia en el funcionamiento de la JNJ al suspender procesos disciplinarios contra la exfiscal de la Nación.

El ponente en el Pleno de la JNJ fue Francisco Távara Córdova, quien coincidió parcialmente con Gino Ríos Patio. Távara considera que solo se acreditaron los cargos A y B, mientras que planteó la absolución de los cargos B y D.

Según Távara, el hecho de que la exjueza Jacqueline Tarrillo invocó un artículo del Código Procesal Constitucional derogado fue solo un error que “no se puede catalogar como una infracción disciplinaria y menos (como) una muy grave”.

Respecto a la interferencia a las funciones de la JNJ, el expresidente del PJ citó jurisprudencia del Tribunal Constitucional donde se deja en claro que “no hay zona exenta de control constitucional”. Incluso cita fallos del TC contra la misma JNJ, como el caso Martín Hurtado Reyes y Samuel Sánchez Melgarejo. Ambos involucrados de cierta—uno más que otro— en el caso Los Cuellos Blancos del Puerto.

Además, Francisco Távara sostiene que la actual JNJ en la práctica le dio la razón a Jacqueline Tarrillo porque anuló la destitución que los anteriores consejeros impusieron a Patricia Benavides en el proceso disciplinario que la jueza supernumeraria suspendió en 2023 con sus dos medidas cautelares.

“¿Qué resoluciones recayeron en el (proceso disciplinario) 001 acumulado con 008? Fue el que motivó la destitución por la Junta anterior de la doctora Benavides. Y ese es el caso que esta JNJ ha expedido la resolución 231 (que anuló la destitución de Patricia Benavides) tan conocida por todo el Perú. (...) La propia JNJ le ha dado la razón a la jueza al anular la propia resolución (de destitución de Patricia Benavides)“, indicó.

Rechazan destitución

Por todo ello, el ponente Francisco Távara sostuvo que la propuesta de destitución no es proporcional y que existen otras sanciones que consigan el objetivo, como la suspensión.

También dice que una destitución sería “excesiva” porque, dice, no hubo corrupción de por medio, es una magistrada en proceso de formación (supernumeraria), carece de antecedentes disciplinarios y tiene una buena producción jurisdiccional.

Távara Córdova, además, considera como “atenuante” el hecho de que Tarrillo Meneses, al final, archivó la demanda de Patricia Benavides al concluir que no se había agotado la vía administrativa. Infobae dio cuenta de esa decisión en mayo de 2024.

La votación

El consejero Germán Serkovic votó a favor de la ponencia, mientras que Cayo Galindo y Víctor Chanduví votaron por absolver solo por el cargo C, pero coinciden en que no corresponde una destitución, sino una sanción menor.

Jaime de la Puente también se mostró a favor de la ponencia Francisco Távara, pero dijo que emitiría un voto singular donde haría un análisis propio sobre la graduación de la sanción.

No intervinieron María Teresa Cabrera porque no estuvo presente en la audiencia de informe oral y Gino Ríos porque fue el instructor del proceso disciplinario.

Así las cosas, Jacqueline Tarrillo Meneses no será destituida. La ANC del PJ deberá determinar la sanción a imponérsele por otorgar dos medidas cautelares exprés a Patricia Benavides, no siendo posible una destitución.

¿Y Patricia Benavides?

Al anular la destitución de Patricia Benavides, la JNJ dispuso que el proceso disciplinario regrese a fase instructora. Es decir, que se emita un nuevo informe de instrucción.

Sin embargo, según fuentes de Infobae, se propuso cerrar esa investigación y abrir un nuevo proceso disciplinario manteniendo todas las diligencias actuadas. Se alegó un vencimiento de plazo.