
El inicio del cobro de la Tarifa Unificada de Uso de Aeropuerto (TUUA) de transferencia internacional en el Aeropuerto Internacional Jorge Chávez ha puesto en alerta a gremios y usuarios que advierten un encarecimiento de los pasajes y posibles filas en el terminal. Ante ello, Lima Airport Partners (LAP), concesionario del aeropuerto, emitió un comunicado en el que aclara los alcances de esta medida y niega que se trate de un doble pago.
Según la empresa, el cobro de la TUUA de transferencia está previsto en el Contrato de Concesión a través de la Adenda 6 suscrita en 2013, y corresponde a la puesta en marcha del nuevo terminal de pasajeros. LAP enfatizó que la tarifa será exclusiva para los viajeros en conexión internacional, es decir, aquellos que llegan en un vuelo del extranjero y continúan hacia otro destino fuera del país. En esta primera fase, remarcaron, no se aplicará a pasajeros que realicen conexiones nacionales.
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Lo que dice Lima Airport Partners sobre la TUUA de transferencia

En su pronunciamiento, LAP señaló que el nuevo cobro “no significa un doble pago”, ya que está dirigido únicamente a quienes hacen uso de la infraestructura y servicios del aeropuerto en tránsito internacional. Como ejemplo, precisaron que un viajero en la ruta Piura – Lima – Cusco no abonará esta tarifa, pues su conexión es doméstica.
Asimismo, aclararon que el inicio del cobro aún no tiene fecha definida y descartaron que se active el próximo 26 de septiembre, como venían advirtiendo algunos gremios y medios. Según la concesionaria, actualmente mantienen conversaciones con las aerolíneas para que el importe pueda integrarse directamente al boleto de viaje, tal como sucede con la TUUA de salida. En caso no se logre implementar a tiempo, LAP habilitará una plataforma de pago online y módulos físicos dentro del aeropuerto, aunque reconocieron que esta última alternativa podría generar demoras y colas innecesarias en los flujos de pasajeros.
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Sobre la distribución del dinero, LAP indicó que solo el 43% de lo recaudado quedará en la empresa, mientras que el 57% restante se transferirá al Estado peruano para el financiamiento de otros aeropuertos a través de un fideicomiso. La tarifa provisional autorizada por Ositrán es de US$ 12.67 (incluido IGV), que regirá hasta la aprobación del valor definitivo tras la culminación del proceso regulatorio.
Críticas de los gremios y preocupación por el impacto en los viajes

A pesar de la aclaración de LAP, los gremios aeronáuticos mantienen sus cuestionamientos. La Asociación de Empresas de Transporte Aéreo Internacional (AETAI) y la Asociación Internacional de Transporte Aéreo (IATA) alertaron que la medida encarecerá los pasajes y pondrá en riesgo la competitividad del Jorge Chávez como hub regional, sobre todo frente a aeropuertos como Bogotá y Panamá, que no cobran tarifas de transferencia a los pasajeros en tránsito.
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De acuerdo con los cálculos del sector, el costo adicional de la TUUA de transferencia podría alcanzar hasta S/ 56 en vuelos nacionales y S/ 89 en internacionales, dependiendo del destino. Esto significa que una familia de cuatro personas que viaje con conexión en Lima tendría que asumir un gasto extra equivalente al precio de un pasaje adicional, lo que llevó a los gremios a resumir la situación con la frase: “viajan cuatro y pagan cinco”.
El mecanismo de recaudación también es una de las principales preocupaciones. Si no se concreta la integración en los boletos aéreos, la instalación de cabinas físicas de pago evocaría prácticas de hace décadas y generaría largas filas, además de posibles retrasos en las conexiones. A esto se suma que la integración en los sistemas globales de boletaje (GDS) es un proceso técnico complejo que podría tardar varios meses en implementarse.
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Según cifras de Ositrán, alrededor del 15% de los pasajeros que pasan por el Jorge Chávez están en conexión nacional o internacional. Aunque la proporción es menor a la de otros hubs de la región, el nuevo cobro impactaría en un volumen importante de viajeros frecuentes y turistas que eligen Lima como escala.
La controversia se produce en un momento clave para el aeropuerto, que entre muchas críticas desde su inauguración, busca consolidarse como centro de conexión regional con la próxima inauguración de su nuevo terminal. Mientras tanto, gremios, aerolíneas y usuarios esperan definiciones sobre cómo se aplicará finalmente la TUUA de transferencia y si se logrará evitar el escenario de colas y cobros presenciales que LAP intenta descartar.
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