Este estado de EEUU busca eliminar el título universitario como requisito para obtener empleos en el gobierno estatal

El Senado del estado de Illinois aprobó un proyecto de ley que permitiría a los postulantes acceder a ciertos empleos estatales sin necesidad de contar con un título universitario. La propuesta legislativa, identificada como SB1884, fue presentada por el senador Steve Stadelman (D-Rockford) y obtuvo el respaldo unánime del Senado el 4 de abril de 2025, según consta en los registros legislativos del portal LegiScan.

La medida modifica el Código de Personal del Estado de Illinois con el objetivo de ampliar el acceso al empleo público y responder a la escasez de trabajadores en el sector estatal. En lugar de exigir automáticamente una licenciatura, el proyecto permitirá que la experiencia laboral sea considerada como un criterio válido para cumplir con los requisitos de ciertos cargos, excepto cuando las funciones del puesto requieran formación académica especializada.

El senador Stadelman justificó la iniciativa argumentando que numerosos residentes del estado poseen las habilidades necesarias para desempeñarse en funciones públicas, pero quedan excluidos por carecer de un título universitario. “Si el único criterio que no cumplen los candidatos es el título, estamos dejando pasar talento calificado que puede cumplir con el trabajo”, afirmó en un comunicado oficial publicado en su sitio web institucional.

¿Qué establece el proyecto de ley SB1884?

La propuesta SB1884 introduce una modificación en la normativa estatal vigente para que la experiencia laboral pueda sustituir el requisito académico en las postulaciones a cargos públicos. Según detalla el texto legislativo disponible en LegiScan, las agencias contratantes deberán considerar si el conocimiento necesario para el puesto puede adquirirse de manera práctica a través del trabajo previo, en lugar de mediante estudios formales universitarios.

La medida especifica que el requisito de formación académica seguirá aplicándose en los casos donde se determine que los conocimientos técnicos, científicos o especializados solo pueden ser adquiridos razonablemente por medio de programas de educación superior. Esta evaluación deberá estar debidamente fundamentada por la autoridad responsable del proceso de contratación, según los criterios establecidos por la normativa del Departamento de Servicios Centrales de Illinois.

¿Cuál es el objetivo de esta iniciativa?

La propuesta busca enfrentar la persistente escasez de personal que afecta a múltiples agencias del gobierno estatal. Según cifras del Departamento de Servicios Centrales de Illinois, más de 1.200 vacantes permanecían sin cubrir a principios de abril de 2025. La falta de postulantes que cumplan con todos los requisitos formales, especialmente el educativo, ha sido identificada como un obstáculo para completar las plantillas de trabajadores en sectores clave.

En declaraciones recogidas por la cadena local WTVO, el senador Stadelman sostuvo que “los cargos estatales seguirán sin cubrirse si no eliminamos las barreras educativas”. Agregó que es necesario “tomarse en serio la experiencia y las habilidades adquiridas en el ámbito laboral”, permitiendo que las personas accedan a empleos públicos aun sin haber cursado estudios universitarios.

¿Qué empleos se verán afectados por el cambio?

El proyecto no establece una lista específica de puestos, pero se estima que afectará principalmente a funciones administrativas, técnicas, logísticas y operativas dentro del aparato estatal. Estas posiciones, que no requieren formación académica especializada, actualmente están sujetas a criterios de elegibilidad que incluyen el requisito de licenciatura, lo cual excluye a una parte importante de la población trabajadora.

No obstante, el texto legal establece que el requisito académico se mantendrá en aquellos casos donde el contenido del cargo exija conocimientos profesionales que solo pueden adquirirse mediante educación formal, como sucede en los campos de la medicina, el derecho, la ingeniería o la contabilidad. La determinación de esta necesidad corresponderá a cada agencia contratante, bajo los lineamientos del Código de Personal de Illinois.

Antecedentes en otros estados de Estados Unidos

La iniciativa forma parte de una tendencia nacional hacia la flexibilización de los requisitos de acceso a empleos públicos. En marzo de 2022, el estado de Maryland eliminó el requerimiento de título universitario para más de la mitad de sus empleos estatales, mediante una orden ejecutiva firmada por el entonces gobernador Larry Hogan. La medida benefició a cerca de 38.000 puestos y fue implementada a través del programa “SKILLS” (State of Maryland Skills-Based Hiring Initiative), de acuerdo con el medio Government Executive.

Otros estados, como Utah y Pennsylvania, también han implementado reformas similares con el fin de ampliar su fuerza laboral gubernamental y responder a las dificultades de contratación tras la pandemia de COVID-19, que dejó vacantes persistentes en múltiples agencias estatales.

Próximos pasos del proyecto en Illinois

Tras su aprobación por unanimidad en el Senado, el proyecto SB1884 fue remitido a la Cámara de Representantes de Illinois, donde será evaluado por el Comité de Personal y Administración Pública. De ser aprobado por mayoría simple en el pleno de la Cámara, la propuesta pasará al escritorio del gobernador J.B. Pritzker para su eventual promulgación. Hasta el momento, el Poder Ejecutivo no ha emitido una postura oficial respecto al proyecto.

Según el cronograma legislativo disponible en el sitio de la Asamblea General del Estado de Illinois, no se ha programado aún una fecha de votación en la Cámara Baja, por lo que el proceso continúa en etapa deliberativa.