Las RUP cierran filas contra el nuevo marco financiero de la UE y reclaman fondos estables y el mantenimiento del Posei

La declaración conjunta firmada durante el ‘Foro Horizonte RUP’ en Tenerife incluyó una demanda de actualización periódica de las dotaciones financieras que la Unión Europea destina a las Regiones Ultraperiféricas, orientada a acompañar la evolución de los costes de producción y las cadenas de abastecimiento en estos territorios alejados. El texto también planteó la necesidad de soluciones específicas para el sector pesquero y acuícola que respondan a la realidad ultraperiférica, todo ello en el contexto del debate sobre el futuro Marco Financiero Plurianual (MFP) de la Unión Europea para el periodo 2028-2034. Según informó el medio, las nueve regiones ultraperiféricas (RUP) de la UE alertaron que el nuevo plan financiero supondría recortes para sectores clave y reclamaron medidas reforzadas que tengan en cuenta sus particularidades, así como una mayor protección frente a crisis y sobrecostes estructurales.

De acuerdo con lo reportado por el medio, en la apertura del foro, el presidente de Canarias, Fernando Clavijo, remarcó que la discusión sobre el próximo MFP tiene implicaciones políticas y estratégicas que superan una mera cuestión presupuestaria. En su intervención, subrayó que las regiones ultraperiféricas no pueden quedar desplazadas en el nuevo esquema financiero europeo, y defendió que la Unión Europea y los Estados miembros deben garantizar el reconocimiento de su singularidad, recogida en el artículo 349 del Tratado de Funcionamiento de la Unión Europea (TFUE). La petición central del manifiesto firmado exige que el nuevo marco financiero reserve para estas regiones fondos adecuados, estables y visibilizados, algo que implica mantener y, si fuera necesario, reforzar las asignaciones específicas contempladas, especialmente en las partidas destinadas a la agricultura, la pesca y las políticas de cohesión.

El documento rubricado respalda la continuidad y el fortalecimiento del régimen Posei como instrumento financiero autónomo, diseñado para impulsar la seguridad alimentaria, el empleo, la sostenibilidad de la producción local y la cohesión social en las RUP. El manifiesto señala que cualquier reducción, desaparición o integración de sus asignaciones específicas en mecanismos generales del presupuesto europeo—que no tienen en cuenta los sobrecostes estructurales de los territorios ultraperiféricos—pondría en riesgo la viabilidad de sus sectores productivos primarios y la equidad territorial dentro de la Unión. Según detalló el medio, el texto también aboga por una acción política coordinada de las RUP durante todo el proceso comunitario, desde las propuestas iniciales de la Comisión Europea hasta las negociaciones del Consejo y los trámites parlamentarios.

Durante el encuentro, varios líderes regionales manifestaron el rechazo frontal de las RUP al MFP tal y como lo plantea la Comisión Europea. El presidente de Azores, Jose Manuel Bolieiro, insistió en la dimensión política y jurídica del desacuerdo, invocando el artículo 349 del TFUE como fundamento para exigir a las instituciones europeas un reconocimiento efectivo de las singularidades y retos estructurales de sus regiones. "No es inteligente por parte de la UE debilitar y excluir lo que ha avanzado y ha funcionado bien, y en este sentido, los Posei son lo más exitoso y engrandecen a la UE y su dimensión oceánica", declaró Bolieiro, palabra por palabra, según recogió el medio presente en el foro.

Del mismo modo, el presidente de la Guayana Francesa, Gabriel Serville, calificó como un "contrasentido histórico" la tendencia a diluir y renacionalizar fondos en el nuevo marco financiero, entendiendo que esta vía supone un riesgo directo para el sector primario de las regiones ultraperiféricas. Serville se mostró especialmente preocupado por las consecuencias de que estas regiones pierdan capacidad de negociar directamente con las instituciones europeas y controlar sus recursos. En palabras de Serville: "La PAC y los fondos para la pesca son salvaguardas para nosotros pero si estas regiones no pueden controlar sus recursos ni negociar con la UE nos encontraremos compitiendo con empresas continentales con más recursos, lo que supondría el declive para nuestros productores".

El sector agrícola centró parte relevante del debate: el texto consensuado incide en la necesidad de asegurar que la ficha europea del Posei se mantenga y se ajuste periódicamente para responder al incremento de costes y a las realidades de producción derivadas del entorno geográfico. Serville subrayó la importancia de los fondos específicos, subrayando que "nuestro sector se ve ahogado por medidas que no se adaptan a nuestro clima tropical y realidades productivas".

El medio detalló que a lo largo de la jornada se celebraron mesas de trabajo donde se evaluó el rol del Parlamento Europeo en la negociación del próximo marco financiero, con especial atención a las posturas de organizaciones agrarias, asociaciones de productores y autoridades regionales de las RUP. Durante estas sesiones se analizaron las implicaciones que los posibles recortes y transformaciones en los fondos europeos tendrían sobre el empleo, la soberanía alimentaria y la sostenibilidad local, así como la posición común que buscan establecer estas regiones para garantizar el mantenimiento de ayudas específicas, sobre todo en los sectores agrario y pesquero.

La intervención del consejero de Agricultura, Ganadería, Pesca y Soberanía Alimentaria de Canarias, Narvay Quintero, hizo hincapié en la estrategia que el ejecutivo canario, junto a los gobiernos de otras RUP y el propio sector primario de las islas, desarrolla para defender la revisión al alza de la ficha financiera Posei. Según publicó el medio, Quintero sostuvo que la demanda de las regiones ultraperiféricas se apoya en informes técnicos "rigurosos" avalados por la Comisión Europea, que constatan un incremento promedio del 40% en los costes de producción soportados por los agricultores y ganaderos de Canarias en el reciente periodo, sumado a la desventaja competitiva respecto a los territorios continentales provocada por la lejanía, insularidad y fragmentación territorial.

Clavijo subrayó en su intervención la necesidad de proteger el sector primario de estas regiones en un periodo global caracterizado por la incertidumbre geopolítica y debates sobre la autonomía estratégica y la soberanía alimentaria europea. "En un momento marcado por una gran incertidumbre global y en un escenario en el que Europa habla cada vez más de autonomía estratégica y de soberanía alimentaria, no se puede debilitar el sector primario de las regiones ultraperiféricas", afirmó, según consignó el medio, al remarcar que la agricultura, la ganadería y la pesca sostienen no solo la economía sino también el equilibrio territorial, la identidad y el abastecimiento de estos territorios que afrontan sobrecostes estructurales acentuados.

En la declaración final también se recogió el llamamiento al Parlamento Europeo y a los gobiernos nacionales y regionales para que coordinen su actuación y defiendan una asignación justa y estable de fondos específicos de la UE a las RUP, reforzando tanto la financiación de los programas ya existentes como el desarrollo de mecanismos rápidos de respuesta a emergencias, como crisis sanitarias, migratorias, energéticas o de mercado, que tienen un efecto especialmente notable en territorios ultraperiféricos.

De acuerdo con la información recogida, la posición expresada por las RUP enfatiza la necesidad de salvaguardar la autonomía presupuestaria de sus fondos en el próximo periodo 2028-2034, la importancia del artículo 349 del TFUE como base de cualquier política que afecte a estos territorios y la continuidad y ampliación de los mecanismos de apoyo agrícola y pesquero, así como una mayor protección frente a circunstancias excepcionales que puedan afectar de manera desproporcionada a regiones alejadas del continente europeo.