Recaudación: por segunda vez consecutiva, los recursos tributarios aumentaron por debajo de la inflación

Por segundo mes consecutivo, los ingresos tributarios crecieron en marzo a menor ritmo que la tasa de inflación en los pasados 12 meses, al sumar $7,73 billones, esto es 230,6% interanual, en comparación con una suba del Índice de Precios al Consumidor de 276,2%, según el último dato oficial a febrero que es cuando se devengaron la mayor parte de los tributos a cargo de la Dirección General Impositiva y de la Dirección de la Administración Nacional de la Seguridad Social (Anses).

Los datos del organismo, suministrados por la Secretaría de Hacienda, dieron cuenta de que la variación del agregado de ingresos por DGI, Anses y Aduana fue más de 45 puntos porcentuales por debajo de la tasa de variación del Índice General de Precios del Indec, y representó una contracción en valores reales de 12,1%, muy superior a la esperada por la contracción del PBI, que según el estudio OJ Ferreres y Asociados de 6% en los últimos doce meses.

Una vez más, sobresalió el aumento de los ingresos de Aduana, por efecto del salto cambiario sobre las exportaciones, la ampliación del Impuesto PAIS sobre las importaciones, principalmente de bienes, pero también de servicios contratados en el exterior, junto al pago de consumos fuera del país al equivalente en moneda nacional.

En el caso particular del cobro por retenciones, La Cámara de la Industria Aceitera de la República Argentina (CIARA) y el Centro de Exportadores de Cereales (CEC), entidades que representan el 48% de las exportaciones argentinas, anunciaron que “durante marzo las empresas del sector liquidaron USD 1.501 millones, lo que representa una suba del 22% en relación con igual mes del 2023″.

Si a ese monto se le agrega el efecto combinado del salto cambiario de la paridad oficial de referencia en 311%, con la suba del contado con liquidación que actualmente participa con 20% en el “blend” especial que se inauguró con el dólar soja en la segunda mitad de 2022, se explica la suba del 541,7% de lo ingresado a la Aduana por ese concepto.

Sin embargo, aclara la entidad que “el ingreso de divisas de marzo es el resultado del nuevo régimen de dólar exportador vigente desde diciembre de 2023, de los magros precios internacionales y de los movimientos macroeconómicos del nuevo gobierno que impactaron sobre las decisiones de venta de la oferta de granos por parte de un sector que sigue trabajando con altos niveles de capacidad ociosa, así como la industria aceitera, padeciendo márgenes negativos permanentes”.

La AFIP resaltó en su análisis de los números del último mes que en el principal tributo ligado a la actividad económica “Incidió negativamente tres días hábiles menos de recaudación con relación al año anterior”, y además que “A partir de mediados de marzo comenzaron a estar exceptuados del régigmen de percepción del IVA un conjunto de productos de la canasta básica y medicamentos por un plazo de 120 días corridos”.

En tanto en Ganancias, el organismo destacó como factores que restaron recaudación en comparación con un año antes: “1) la implementación del Impuesto Cedular a los altos ingresos que tiene un mínimo no imponible equivalente a 15 salarios mínimos vitales y móviles y una nueva escala; 2) el cambio de esquema de percepciones aplicado a las operaciones de moneda extranjera; y 3) la disminución de la demanda de dólares para atesoramiento y pagos de viajes y gastos en el exterior”.

En Bienes Personales, por otro lado, se alcanzaron $17.035 millones con una variación interanual negativa del 33,3% en comparación con mismo mes del año pasado. Según la AFIP, incidieron negativamente en la recaudación por este tributo difícil de encontrar en los entramados tributarios de países desarrollados, el cambio del esquema de percepciones aplicado a las operaciones de moneda extranjera y a disminución de la demanda de moneda extranjera para atesoramiento, gastos y viajes en el exterior.

Drástica pérdida de ingresos para las provincias

En marzo las transferencias totales automáticas a provincias y CABA cayeron 28% en términos reales en comparación con los giros de fondos coparticipados que recibieron en igual mes de 2023, que se explica principalmente por el descenso real interanual de la recaudación de Ganancias del orden del 41% y de IVA del 18 por ciento.

“Esto implicaría el menor monto real para el primer trimestre de los últimos 9 años” estimó Nadin Argañaraz, director del Instituto Argentino de Análisis Fiscal.

“En el acumulado al primer trimestre del año, las transferencias automáticas por coparticipación, leyes complementarias y compensaciones sumaron $6,72 billones, que representó una contracción en valores reales de 20% al descontar la inflación promedio del período respecto de similar tramo del año previo”, destacó Iaraf.

Hacia adelante

Abril comenzó con un nuevo aumento del Impuesto a la Transferencia de Combustibles, que forma parte del cronograma para aplicar las subas pendientes del 2023, empezó con 6% en marzo y ahora otro 5 por ciento.

Adicionalmente, se espera el inicio de la temporada alta de la liquidación de exportaciones de cosecha gruesa, notablemente recuperada respecto de la sequía que la afectó en el ciclo previo, pero con el contrapunto de notable baja de los precios internacionales, aunque con el sinceramiento de la paridad cambiaria se proyecta con apreciable aumento en valores reales.

A lo anterior se suma que cada vez más estudios privados comienzan a pronosticar el freno de la recesión y mejora modesta del consumo real, con la gradual recuperación de los ingresos respecto al mes previo de jubilaciones y pensiones, así como de salarios de parte de los trabajadores que obtuvieron subas mayores a la inflación presente en acuerdos de paritarias con sus empleadores.

A partir de ahí se proyecta un efecto positivo sobre la recaudación por retenciones, IVA, Internos y sobre los Débitos y Créditos bancarios, principalmente.