
El actual director de la Unidad Nacional para la Gestión del Riesgo de Desastres (Ungrd), Carlos Carrillo, instauró una denuncia ante la Fiscalía General de la Nación por presuntos hechos de corrupción en el Fondo de Adaptación, entidad que lideró y que ahora está a cargo de Angie Rodríguez, exdirectora del Departamento Administrativo de la Presidencia de la República (Dapre).
Ante las acciones legales que tomó el funcionario, la Procuraduría General de la Nación inició una indagación previa sobre los hechos, ordenando la práctica de pruebas para adelantar las averiguaciones pertinentes sobre los presuntos responsables. De igual manera, citó a Carrillo para que amplíe la denuncia y concrete los hechos que expuso bajo la gravedad de juramento.
Presunta corrupción en el Fondo de Adaptación: ¿qué pasó?
En la denuncia revelada por El Tiempo, se indica que Carlos Carrillo recibió un mensaje de texto en el que se le informó sobre los supuestos actos de corrupción que se habrían configurado en el Fondo. La persona que envió el mensaje mencionó a los presuntos involucrados:
- Freddy Alejandro Covilla, representante legal del Consorcio Dinámicas Hídricas Mojana 2025.
- Verónica Villegas, asesora de la dirección del Fondo de Adaptación.
Las irregularidades que conoció Carrillo y que posteriormente expuso ante la Fiscalía están relacionadas con un contrato de $13.597 millones, del cual, al parecer, Villegas exigía un beneficio económico.
“Es posible advertir que la ingeniera Verónica Villegas, en su calidad de supervisora del contrato No. 385-2025 I, abusó de sus funciones y de la posición de poder que ostenta al interior del mismo, al inducir al señor Freddy Alejandro Covilla Martínez, representante legal del Consorcio Dinámicas Hídricas Mojana 2025, en el momento de requerir el pago correspondiente a la ejecución contractual, para que entregara el 10% del valor del contrato a cambio de tramitar dicho pago", indicó el director de la Ungrd en la denuncia que radicó ante la Fiscalía.

De acuerdo con el informativo citado, el director de la Ungrd recurrió al ente acusador apenas empezó a ser contactado por contratistas que advirtieron que uno de ellos había sido víctima de extorsión por parte de una persona del Fondo de Adaptación. Por otro lado, 6AM W de Caracol Radio reveló que Villegas salió de la entidad hace pocos días, y junto con ella también quedaron por fuera otras tres personas que ocupaban altos cargos:
- El líder del equipo de trabajo de Gestión Contractual y subgerente encargado de Estructuración, Carlos Olaya.
- La jefa del equipo de trabajo de Dinámicas Hídricas, Ligia Zárate.
- La líder del equipo de trabajo de Gestión Financiera, Diana Marcela Ramírez.
Por el momento, se desconoce si tanto Villegas como los demás exfuncionarios renunciaron o si fueron desvinculados por decisión unilateral del Fondo de Adaptación.
Otro escándalo que salpica al Fondo de Adaptación y a Carlos Carrillo
La actual gerente del Fondo de Adaptación, Angie Rodríguez, denunció en diciembre de 2025 que, al hacer un diagnóstico de la entidad, descubrió que hay varios contratos con un 0% de ejecución presupuestal, retrasos y presuntas irregularidades en el manejo de los recursos, criticando directamente la gestión de Carlos Carrillo como gerente.

Afirmó que, aunque el Fondo tenía una asignación de $1,1 billones para hacer una intervención integral en la región de La Mojana, la ejecución de ese dinero apenas era del 3%.
Hasta hoy, Rodríguez se mantiene en su denuncia y afirma que, debido a que reveló las anomalías en un espacio de rendición de cuentas, ahora está siendo víctima de una campaña de desprestigio y de todo tipo de intimidaciones, presuntamente provenientes de Carlos Carrillo y de otras personas que estarían interesadas en sacarla del Gobierno.
“Yo hago una rendición de cuentas. Y pues ahí es cuando sale mal parado (Carlos Carrillo). ¿Yo qué culpa tengo que él no haya ejecutado? (...). Querían aburrirme, querían sacarme, querían desprestigiarme para que yo me fuera y la plata quedara”, dijo la funcionaria, en diálogo con la revista Semana.
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