El ministro de Asuntos Exteriores ruso rechazó una parte clave del acuerdo para poner fin a la guerra con Ucrania

A pesar de las declaraciones optimistas del presidente Donald Trump y otros funcionarios estadounidenses sobre los resultados inminentes en los esfuerzos para resolver el conflicto entre Rusia y Ucrania, el máximo diplomático de Moscú rechazó el jueves una condición central del acuerdo propuesto.

El ministro de Asuntos Exteriores ruso, Sergei Lavrov, desestimó un acuerdo bilateral de seguridad entre Estados Unidos y Ucrania —una condición clave que, según las autoridades de Kiev, es necesaria para firmar cualquier acuerdo—, afirmando que “es poco probable que tales garantías de seguridad aseguren una paz duradera”.

La declaración del ministro puso en duda la base fundamental de las conversaciones en curso: que Ucrania confiará en un acuerdo de paz con Rusia si Estados Unidos garantiza su seguridad.

Se desconocen los detalles del acuerdo de seguridad, pero el presidente ucraniano, Volodimir Zelensky, afirmó esta semana que las garantías proporcionadas por Estados Unidos estaban “100 % listas” para su firma. Mientras tanto, el secretario de Estado, Marco Rubio, declaró el miércoles en una audiencia del Comité de Relaciones Exteriores del Senado que “se podría argumentar” que las garantías “se acuerdan desde nuestro lado de la ecuación”.

Lavrov declaró a los periodistas en Moscú que desconocía los detalles del acuerdo, pero afirmó que “al parecer, se trata de garantías para el mismo régimen ucraniano que aplica una política rusófoba y neonazi”.

Rusia justificó su brutal invasión de Ucrania hace cuatro años, en parte, inventando informes de ataques contra una población rusoparlante en el este de Ucrania y afirmando falsamente que Ucrania estaba dirigida por un régimen de ideología nazi.

“Si el objetivo es preservar este régimen en alguna parte del territorio de la antigua Ucrania y seguir utilizándolo como trampolín para crear amenazas a la Federación Rusa”, entonces no habrá paz en el futuro, declaró Lavrov.

En el pasado, Moscú ha insistido en que debe formar parte de cualquier marco de seguridad para Ucrania, lo que podría otorgarle poder de veto sobre cualquier respuesta a las violaciones rusas.

Mientras las conversaciones de paz, mediadas por Estados Unidos, para resolver el conflicto en Ucrania se reanudan el domingo en Abu Dabi, las declaraciones de Lavrov fueron un duro recordatorio de que existen importantes obstáculos que impiden, y podrían eventualmente frustrar, un acuerdo final, entre ellos la postura de Rusia respecto a una Ucrania independiente.

Esto ocurre al tiempo que Trump declaró el martes que “estamos viendo cosas muy positivas en Ucrania y Rusia”, sin proporcionar más detalles.

Además de las garantías de seguridad, la cuestión territorial también obstaculiza las conversaciones, según las autoridades.

Las autoridades estadounidenses, ucranianas y rusas no han ocultado que el principal punto de fricción es el destino de la región oriental ucraniana de Donetsk. El Kremlin insiste en que toda la región debe ser cedida a Rusia como parte de un acuerdo final —citando lo que denomina una “fórmula” alcanzada con Trump durante la cumbre de Alaska— a pesar de su incapacidad, tras casi cuatro años de lucha, para apoderarse de la última parte de la región, fuertemente fortificada.

El problema de Donetsk sigue siendo “un puente que debemos cruzar. Sigue siendo una brecha”, declaró Rubio al Senado. “Pero al menos hemos podido reducir el problema a uno central, y probablemente será muy difícil”.

Pero para los ucranianos, cualquier concesión territorial debe ir acompañada de garantías de seguridad férreas para disuadir a Rusia de reanudar las hostilidades en el futuro. La principal preocupación de los funcionarios de Kiev es el fracaso del Memorándum de Budapest de 1994, que estipulaba que Moscú respetaría la soberanía de Ucrania a cambio de que Kiev renunciara a sus armas nucleares.

Hace más de una década, ucranianos y rusos se sentaron a negociar en Minsk, Bielorrusia, para poner fin a una insurgencia en el este de Ucrania, abastecida, respaldada y dirigida por Moscú. Las garantías de seguridad para Ucrania volvieron a estar en la agenda, pero nunca se resolvieron.

Para los ucranianos, la cuestión no es solo lo que se promete, sino también el momento del acuerdo. Zelensky y otros altos funcionarios ucranianos afirman que necesitan que se firmen las garantías antes de embarcarse en cualquier concesión territorial.

Un diplomático occidental, que habló bajo condición de anonimato debido a la delicadeza del asunto, calificó el impasse sobre la firma de las garantías de seguridad como un “problema de secuencia”.

“Desde el lado estadounidense, no quieren firmar esto a menos que se acuerden todos los demás aspectos, incluyendo los territorios, lo cual, por supuesto, no está acordado”, dijo el diplomático. “Pero es como el dilema del huevo y la gallina. Los territorios solo pueden negociarse al más alto nivel, y entonces se necesita la participación de Putin y Zelensky. Estamos cambiando esa situación”.

Zelensky entiende que para los ucranianos, un plan de paz es imposible sin garantías de seguridad, afirmó Mykola Bielieskov, investigador del Instituto Nacional Ucraniano de Estudios Estratégicos.

“Sin un compromiso significativo por parte de Estados Unidos, Zelensky no podrá convencer a la sociedad ucraniana de un acuerdo”, afirmó.

Putin espera obligar a Zelensky a retirar las tropas ucranianas de la zona de Donetsk que Ucrania aún controla. Analistas occidentales estiman que más de un millón de soldados rusos han muerto, herido o desaparecido en el conflicto, y que Moscú carece del personal y los recursos necesarios para conquistar Donetsk antes de mediados de 2027.

“Si no llegamos a un acuerdo, le dirá a Trump: ‘Estaba listo para la paz, para un compromiso, y Ucrania se negó’”, declaró Oleksandr Merezhko, presidente de la comisión de asuntos exteriores del parlamento ucraniano. “Si llegamos a un acuerdo, socavaremos nuestra estabilidad y unidad”.

“Así que Putin está intentando ponernos en una camilla con la ayuda de Trump”, añadió.

Un avance en las negociaciones debe implicar conversaciones entre los líderes; de lo contrario, afirmó el diplomático occidental, los negociadores corren el riesgo de dar vueltas en círculos, ya que estas decisiones solo pueden tomarlas los líderes”.

Es precisamente la falta de funcionarios de alto nivel en las conversaciones de Abu Dabi lo que demuestra su falta de seriedad, afirmó la jefa de política exterior de la Unión Europea, Kaja Kallas, señalando que la delegación rusa estaba compuesta por militares y funcionarios de inteligencia.

Los militares “no tienen el mandato de acordar nada, lo que significa que definitivamente no se toman en serio la paz”, declaró antes de una reunión del Consejo de Asuntos Exteriores de la UE el jueves.

“Es lo contrario”, dijo. “Están bombardeando a los ucranianos, intentando bombardearlos y congelarlos para que se rindan”.

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