Rafael Muente regresa a la presidencia de Osiptel: ¿Por qué el gobierno anterior lo destituyó?

La batalla administrativa entre Osiptel y el expresidente del organismo habría llegado a su fin. Rafael Muente Schwarz retomó su cargo frente al Organismo Supervisor de Inversión Privada en Telecomunicaciones.

Como se recuerda, la Resolución Vice Ministerial N.° 004-2025-PCM/DVGT, imputaba con “responsabilidad administrativa” al expresidente ejecutivo del Osiptel “por hechos que involucran el uso de influencia jerárquica, irregularidades en la incorporación de una capacitación de alto costo y un viaje al extranjero financiado con fondos públicos sin la debida autorización”.

Pero luego la Primera Sala del Tribunal del Servicio Civil, mediante la Resolución n.° 004242-2026-SERVIR/TSC-Primera Sala, emitida el 14 de agosto de 2026, dejó sin efecto la sanción de destitución impuesta en su contra.

Lo que pasó con Muente

Mediante la referida resolución, el tribunal declaró fundado en parte el recurso de apelación presentado por Muente y modificó la decisión adoptada por la Presidencia del Consejo de Ministros, culminando el procedimiento administrativo disciplinario.

“El Osiptel continuará fortaleciendo una cultura institucional basada en buenas prácticas y criterios meritocráticos. Además, reafirma su compromiso con la mejora de la calidad de los servicios públicos de telecomunicaciones y de la atención a los usuarios en un entorno de libre y leal competencia”, señala la entidad actualmente.

Pero para Muente, en su momento, esta batalla administrativa iniciada en su contra estaba motivada no en los supuestos de la inicial destitución, sino en motivos ocultos.

“No se ha encontrado ninguna irregularidad ni delito, como corroboraron la Contraloría General de la República, el Ministerio Público y Servir. (...) Servir declaró la nulidad de una primera suspensión en la que se me acusaba de direccionamiento, porque la PCM vulneró el debido proceso”, señaló en su momento.

Así, Muente había sugerido que su destitución respondía a presiones vinculadas a intereses privados y económicos. Consideró que bajo su gestión se impulsaron regulaciones estrictas contra la venta ambulatoria de chips, incluidas la prohibición legal y la propuesta de penalización para quienes la permitieran, lo que habría generado resistencias en el sector. “No me queda la menor duda que soy un estorbo para muchos intereses económicos al haberle declarado la guerra a la venta ambulatoria de chips”, manifestó entonces.

Un proceso de más de tres años

En su momento Rafael Muente se pronunció y llamó a su destitución “una decisión a todas luces, ilegal, arbitraria e injusta consumándose de esta manera la captura política del Osiptel”.

“El proceso disciplinario que llevo a cuestas desde hace más de tres años por haber ‘influido’ en el pedido de una capacitación a la cual tenemos derecho todos los servidores del Estado, fue revisado por el órgano de control de la Contraloría General de la República y por el Ministerio Publico, no encontrándose en absoluto ninguna irregularidad ni delito alguno. Además, Servir declaró nulidad de una primera suspensión, en la que se me acusaba de direccionamiento, porque la PCM vulneró el debido proceso”, reveló Muente entonces.

A pesar de eso, en mayo del 2025, la PCM reinició el procedimiento y mantuvo a Muente alejado de sus funciones por más de seis meses con una medida cautelar “carente de toda lógica y racionalidad”, según el funcionario. “Pero lo que es peor, sin mostrar pruebas que me acusen, sin demostrar la supuesta ‘influencia’ y siendo más bien un ‘copy paste’ de la primera investigación”, añadió.

Ahora, Muente regresa a Osiptel, y todo indica que seguiría con su gestión enfocada a los temas que ya ha resaltado, por los que él sostiene que fue destituido.