Eduardo Salhuana se opone a ampliar el Reinfo: ¿qué es y hasta cuándo rige?

En una reciente conferencia de prensa, el presidente del Congreso de la República, Eduardo Salhuana, expresó su oposición a la ampliación del Registro Integral de Formalización Minera (REINFO). Enfatizó la necesidad de que el Gobierno de Dina Boluarte presente ante el Congreso un texto orientado en la pequeña minería, un compromiso que, según él, debería haberse cumplido en un plazo de seis meses que establezca una ruta clara para la formalización.

“Lo que yo creo es que el REINFO no debe ser ampliado. Lo que tenemos que hacer es que el Gobierno cumpla con entregar la nueva Ley de la pequeña minería y minería artesanal. [...] El objetivo de todos los peruanos es trabajar dentro de la legalidad, cumplir normas ambientales, tributar y contribuir al desarrollo nacional”, manifestó en conferencia de prensa.

El proceso de formalización minera, que fue prorrogado en 2021 hasta diciembre de 2024, buscaba establecer un marco legal definitivo que permita a los mineros operar dentro de la legalidad, cumpliendo con normas ambientales y contribuyendo al desarrollo nacional. Salhuana lamentó “no ver una voluntad política” por parte de las demás autoridades.

Sobre ello, el Poder Ejecutivo tenía un plazo de 180 días hábiles para presentar al Parlamento Nacional una propuesta normativa sobre la Ley de Pequeña Minería y Minería Artesanal, según lo establece la reciente legislación promulgada por el Congreso de la República. Esta medida buscaba impulsar la formalización de los pequeños mineros y mineros artesanales inscritos en el Registro Integral de Formalización Minera (REINFO), quienes han estado cumpliendo con sus compromisos y obligaciones.

Durante el periodo de vigencia de este proceso, el Poder Ejecutivo, a través del Grupo de Trabajo Multisectorial, debía concluir la elaboración de la Política Nacional Multisectorial de Pequeña Minería y Minería Artesana.

En julio de este año, la presidenta de la República, Dina Boluarte, anunció que finalizaron con la elaboración de la iniciativa. “Hemos culminado el proyecto de ley de la pequeña minería y minería artesanal, el mismo que será socializado con todos los actores del sector a fin de recibir aportes para ordenar las actividades mineras a pequeña escala y concluir con el proceso de formalización minera integral en curso”, indicó desde el Parlamento.

Mencionó que un grupo de trabajo multisectorial se encuentra actualizando la estrategia nacional para la interdicción de la minería ilegal pero con un nuevo enfoque, que enfatizará la formalización de la minería, la investigación, la intervención y la sanción a las organizaciones criminales.

¿Qué es el Reinfo?

El Registro Integral de Formalización Minera (Reinfo), gestionado por el Ministerio de Energía y Minas (Minem), busca formalizar a estas empresas para combatir la minería ilegal y promover el desarrollo económico, al tiempo que se protege el medioambiente en áreas naturales protegidas.

Es un padrón que agrupa a todas las empresas y negocios que se dedican a la explotación o beneficio en el segmento de pequeña minería y minería artesanal. Una de las ventajas de estar inscrito en este registro es la exención de responsabilidad penal por el delito de minería ilegal, lo que representa un incentivo significativo para que los mineros informales se formalicen.

La inscripción en el Reinfo se realiza de manera online a través de Sunat Operaciones en Línea (SOL). Inicialmente, el plazo para registrarse estaba fijado hasta el 7 de julio de 2020, pero fue extendido a fin de que más mineros pudieran acceder al proceso de formalización.

El objetivo principal es ofrecer un marco legal que permita a los mineros operar de manera formal, lo cual no solo contribuye a la reducción de la minería ilegal, sino que también abre oportunidades para que estas empresas accedan a beneficios económicos y sociales.