Las 138 obras paralizadas en el marco de la Reconstrucción con Cambios, representan una inversión de 1.241 millones de soles que se encuentra congelada. Estos trabajos tenían como objetivo reparar la infraestructura destruida por el Fenómeno del Niño 2017, y reducir los daños a una próxima emergencia climática. Sin embargo, hasta octubre de 2023, las obras no registran avance alguno.
El análisis muestra que 76 de los trabajos detenidos pertenecen al gobierno central, 18 al gobierno regional, y 44 al gobierno local, según el último reporte de la Contraloría de la República. Los proyectos incluyen infraestructura crítica en áreas de prevención de desastres naturales, servicios básicos y mejoras urbanas, cuya realización es vital para la seguridad y calidad de vida en las zonas implicadas.
La inversión detenida pone en relieve la magnitud de los recursos actualmente inmovilizados, y la importancia de encontrar estrategias efectivas para la reanudación de estas obras. De no hacerlo, existe el riesgo de que estos fondos, destinados a mejorar la resiliencia de las comunidades ante eventos naturales adversos, resulten en costosas ineficiencias.
Los proyectos para la Reconstrucción con Cambios reflejan una gestión donde la mayoría de las obras inconclusas son de responsabilidad nacional. La paralización afecta de manera desproporcionada a los gobiernos locales, responsables de casi un tercio de las obras detenidas, sugiriendo desafíos particulares en la ejecución de proyectos en las instancias más cercanas a la ciudadanía.
La reactivación de esos proyectos es crucial, no solo para la mejoría de la infraestructura, sino también para la dinamización de la economía local y la generación de empleo. Estos datos ponen en evidencia la necesidad de mecanismos de soporte y vigilancia que aseguren la continuidad y buen fin de las inversiones en esos niveles de gobierno.
Paralización de obra pone en riesgo a la población
Más de 23 mil habitantes del distrito de Corrales, en Tumbes, se encuentran en peligro ante posibles inundaciones debido a la paralización de una importante obra de protección, cuya financiación de más de 68 millones de soles (aproximadamente 18,6 millones de dólares) proviene de la Autoridad para la Reconstrucción con Cambios (ARCC), según reveló el medio periodístico Convoca, en su serie de reportajes “Sombras de la reconstrucción”
El proyecto fue interrumpido tras el derribo de diques por un subcontratista, lo que ha aumentado el riesgo de desbordamiento de la Quebrada de Corrales, afectando a residentes y cultivos en marzo pasado. La obra, iniciada el 12 de diciembre de 2022, con un plazo de ejecución de 233 días y una fecha de finalización estimada para el 24 de julio del presente año, ha sufrido retrasos atribuidos al Consorcio Besalco-Stracon. Esto, junto a las lluvias intensas de marzo, ha redundado en la no consecución de los objetivos programados.
Previamente, la Contraloría había advertido sobre problemas de calidad en los trabajos y sustracción de materiales, entre otros incumplimientos contractuales por parte del consorcio mencionado. Actualmente, el sitio de la obra exhibe señales de abandono, con tierra removida y montículos de relleno esparcidos, un reflejo inquietante de la paralización que deja en incertidumbre a la población que depende de esta infraestructura para su protección.
Así, como este caso de paralización en Tumbes, el medio también destapó el mal uso de recursos públicos, afectando directamente a los ciudadanos, quienes enfrentan nuevamente las devastadoras consecuencias de las lluvias intensas, como inundaciones, huaicos, desbordes de ríos, deslizamientos y derrumbes.
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