A un mes de la cumbre, Argentina sigue siendo protagonista en el G20

La presidencia argentina del G20 que se desarrollo entre diciembre de 2017 y 2018 concluyó exitosamente tanto en los aspectos de sustancia como en los referidos a la logística y la seguridad.

En sustancia puede señalarse que haberse aprobado una declaración de líderes por consenso marcó una diferencia en relación con varios fracasos de otros foros de gran importancia en ese mismo período. Ese documento incluye muchos de los temas más sustantivos de la agenda global y la identificación de acciones concretas sobre ellos y, en particular, sobre las prioridades que la Argentina propuso para su presidencia del G20; tales como el futuro del trabajo vinculado a la educación, los avances tecnológicos y la economía digital; las inversiones para infraestructura para el desarrollo y que esos proyectos se conviertan en una clase de activos que atraiga inversiones a nivel global; un futuro alimentario sustentable; la lucha contra la corrupción; y la perspectiva de género en toda la amplia agenda del G20, para permitir alcanzar la plena igualdad entre hombres y mujeres.

Esa agenda y esas prioridades, como surge de la declaración y de los anexos aprobados en reuniones de grupos de trabajo y ministeriales habidas a lo largo de todo el año, contienen pasos concretos que los miembros del G20 deben adoptar en sus ámbitos internos y promover en los foros internacionales apropiados. Pero también se generaron las condiciones y un clima en la cumbre que facilitó sentar las bases para negociaciones entre los principales actores del planeta que avancen en la solución de diferencias que tanto impacto tienen en la economía y el comercio globales.

El logro de esos consensos, plasmados en la declaración de Buenos Aires, pero alcanzados previamente en las reuniones que en cada caso lideraron los respectivos ministros argentinos si las reuniones eran a su nivel o sus representantes en el caso de grupos de trabajo, demandaron y permitieron una excelente coordinación con la jefatura de gabinete a través del sherpa, con todas las áreas del Estado involucradas en la agenda. Esa coordinación, excelente relación, mutuo aprendizaje y el objetivo compartido de trabajar para un buen G20 para nuestro país fue clave para el éxito. La coordinación y el trabajo en equipo son esenciales, posibles y, como comprobamos, hasta amenos.

El "equipo argentino" fuimos todos, los representantes del Poder Ejecutivo a través de sus ministerios; la sociedad civil por los "grupos de afinidad" (aun cuando no formaban parte del Estado y gozaban de toda libertad para desarrollar sus agendas y propuestas); el Congreso; los municipios; las provincias. Todos quienes desde su lugar hicieron aportes sustantivos o actuaron de anfitriones para recibir al mundo que este año se dio cita en nuestro país y mostrar lo mejor de nosotros en todos los sentidos. La excelencia de la logística en todas las reuniones, no solo en la cumbre, y la seguridad, testimonian también esto y ello fue ampliamente reconocido por todos.

Una mención especial en esa buena coordinación merece el Ministerio de Hacienda, que, junto con el Banco Central, lideran el denominado Canal de Finanzas, que se ocupa de los temas que dieron lugar a la creación del G20 en 1999 y que aún luego de la elevación del mecanismo al nivel de líderes en 2008, sigue representando una parte sustantiva de sus tareas: garantizar la estabilidad y gobernabilidad del sistema financiero y macroeconómico global. La excelente coordinación y clima de trabajo con el Canal Sherpas contribuyó de modo esencial al consenso en el documento final, conjugando simbióticamente sus temas con los de naturaleza más política, social y de desarrollo del vasto universo temático de este último.

El proceso todo permitió que diversas áreas del Estado estableciesen contactos directos con sus pares de los países más importantes del planeta, que son quienes integran el G20. En esa experiencia se destacaron y demostraron capacidad de negociar, de escuchar, de avanzar los intereses de la Argentina al tiempo que los del conjunto. Ese es uno de los logros de esta presidencia del G20 que debemos preservar no solo para el funcionamiento futuro de este foro, sino para las diversas gestiones internacionales que cada vez más involucran a variados actores. La coordinación del accionar de los otros ministerios desde la oficina del sherpa, integrada por funcionarios profesionales de la Cancillería, y del conjunto, permitió que la experiencia de cada uno se potenciase en la búsqueda de un buen resultado.

El presidente Mauricio Macri anunció el 30 de noviembre de 2017 cuáles serían las prioridades de la presidencia argentina del G20, tomando como lema la "búsqueda del consenso para un desarrollo equitativo y sustentable". Allí se trazó la ruta y desde la primera reunión de sherpas, en diciembre de 2017 y también en los contactos previos, se señaló a los demás participantes cuáles serían los objetivos perseguidos y los modos de trabajo que se aplicarían para procurar lograrlos. Esa "hoja de ruta" se aplicó paso a paso por todos los integrantes del equipo argentino y el resultado alcanzado se condice con el que nos propusimos desde el inicio. Eso muestra también que las ideas claras sobre adónde nos proponíamos ir, trazadas desde el comienzo por el Presidente de la Nación, y persistir en ese camino aun cuando surgieron dificultades, era lo correcto y, efectivamente, nos llevó a la meta propuesta. Se pudo lograr el consenso por el que bregamos todo el año y al mismo tiempo avanzar en sustancia.

La tarea de la Argentina en el G20, integrando la "Troika" durante la presidencia japonesa como presidente saliente, junto con Arabia Saudita, que sucederá a Japón, será una responsabilidad importante, más allá de la simple membrecía del grupo, aunque de un orden de magnitud por cierto menor al ejercicio de la presidencia misma. No obstante, esa responsabilidad incluye no solo apoyar a la presidencia japonesa en sus objetivos, sino también procurar avanzar y que se implemente el legado de la presidencia argentina y sus muchos acuerdos alcanzados en Buenos Aires, particularmente sobre los temas que constituyeron nuestras prioridades y que los miembros del G20 abrazaron como propios y son parte de las tareas a desarrollar en este foro, como lo fueron los temas de presidencias anteriores para nosotros. El G20 no es solo un evento anual sino un proceso que para avanzar requiere de constancia y seguimiento.

Para ello, la Argentina debe continuar teniendo una participación activa en el G20 y para eso ya hemos comenzado con las primeras reuniones de coordinación con todas las áreas del Gobierno involucradas, para que las ideas, las acciones y los proyectos que nuestros representantes tan bien lideraron y concretaron durante nuestra presidencia puedan continuar mostrando lo mejor que nuestro país tiene para ofrecer a la comunidad internacional. Sin grandilocuencia, pero con la convicción de que cuando los argentinos actuamos con nuestras mejores capacidades y valores podemos hacer contribuciones muy sustantivas al conjunto.

Ese debe ser nuestro compromiso con el G20 y desde las primeras reuniones de trabajo de la presidencia japonesa, que comienzan ya este enero, nuestros delegados deben ser proactivos en contribuir al éxito de nuestros amigos japoneses y en promover la implementación de la declaración de Buenos Aires.

El G20 es un foro de gran importancia para el mundo y para nuestro país. En Buenos Aires, entre todos, dimos un paso para su consolidación.

El autor es embajador, sherpa argentino del G20.