Empleo, dólar, alivio fiscal y una ley para el sector: las urgencias de las economías regionales

Las economías regionales comprenden un amplio abanico de actividades en todo el territorio nacional: engloban producciones sumamente heterogéneas entre sí, pero con problemas transversales a la gran mayoría, tanto coyunturales como estructurales, a las cuales desde el sector privado se pretende dar una solución de conjunto con el Estado nacional.

La Cámara Argentina de la Mediana Empresa (CAME) es una de las entidades empresarias que busca encontrar respuestas para las urgencias y comenzar a trabajar en soluciones para los problemas estructurales comunes entre las actividades a partir del diseño de un proyecto de Ley, por el cual ya hubo reuniones.

No obstante, la coyuntura marca los trabajos a corto plazo, y desde la entidad empresaria acercaron hace algunos días una serie de puntos que, según su visión deben ser atendidos, al secretario de Agricultura, Ganadería y Pesca, Juan José Bahillo. En diálogo con este medio, el director ejecutivo de Economías Regionales de CAME, Pablo Vernengo, sintetizó los problemas urgentes en cuatro puntos: falta de mano de obra, importaciones, aumentos de costos y Ley de Humedales.

El primero es ya, a esta altura, un reclamo histórico del sector.. Allí, se remarcó la necesidad de “otorgar una mayor visibilidad al beneficio de la compatibilidad entre planes sociales y trabajo rural registrado”, aunque “el problema es que, pese a la compatibilización, la Prestación Alimentar deja de cobrarse, motivo por el cual la falta de mano de obra continúa, avecinándose la cosecha de muchos de nuestros productos”, por lo que piden incorporar a los beneficiarios de este programa y que no dejen de percibirlo mientras son empleados.

En la Argentina se consiguen

Otro de los puntos que detalló Vernengo estuvo referido a la importación de productos de los cuales Argentina “tiene el stock suficiente para abastecer al mercado interno”, como lo son la yerba mate o las manzanas, por lo que la entidad empresaria sugirió “implementar un sistema de Licencias No Automáticas para todas las producciones regionales”.

También el aumento de los costos en los insumos como el gasoil, las semillas y fertilizantes, entre otros, y el tipo de cambio entran en la agenda. Así el dirigente puntualizó que “los aumentos son incesantes y, además, no existe un tipo de cambio único para la compra de insumos y la venta de los productos regionales. Muchas economías regionales tienen como destino el mercado interno, es decir, cobran en pesos mientras que sus insumos están dolarizados, por lo que se solicita un ordenamiento a nivel macroeconómico que contemple un tipo de cambio único”.

Por último, también se hizo mención a la Ley de Humedales, ya que desde CAME se aboga por una “normativa que deberá procurar la regulación, conservación y protección de los humedales, sin por ello tener la necesidad de atentar contra las producciones regionales, que pueden desarrollarse de forma amigable con el ambiente y la sociedad”, por lo que “se solicitó poder participar de la discusión en Comisión”.

Proyecto de Ley

Pero más allá de lo urgente, todo el arco productivo espera poder contar con una ley para las economías regionales que dote al sector de previsibilidad, pero también de las herramientas necesarias y políticas diferenciadas que potencien a las actividades. Es por eso que en los últimos días se dio un encuentro donde participaron cámaras y entidades agropecuarias con funcionarios nacionales y representantes del sector legislativo para poder esbozar un proyecto de Ley para el sector.

“De los 20 proyectos sobre economías regionales, nos detuvimos en 8 . No solo es una necesidad para el sector contar con una ley; hay que darle urgencia de tratamiento. De acá a fin de año vamos a trabajar para tener en diciembre un proyecto consensuado no sólo con el sector productivo, sino también con los funcionarios. La intención es meterlo en las sesiones extraordinarias. Es momento de darle el lugar que corresponde a las economías regionales; tratará los puntos que son transversales a todas las actividades”, dijo Vernengo.

Se busca que la potencial ley tenga vigencia de 15 años para “salir del cortoplacismo” ya que “es una necesidad para tener una visión de previsibilidad a largo plazo y poder salir de la coyuntura, de ese círculo vicioso. Tiene que ser moderno, actualizado, que sirva a todos los sectores con puntos coincidentes. Necesitamos hacer algo serio”, sostuvo.

Entre los principales puntos que se podrían trabajar se encuentra la detracción mensual del 100% de la base imponible y promover un Régimen Diferencial de Contribuciones Patronales para las pymes agroalimentarias a través del Mínimo No Imponible y la creación de una Cuenta Única Tributaria, donde se registre la totalidad de los saldos a favor y créditos fiscales, a fin de poder cancelar con agilidad deuda impositiva, previsional y aduanera.

Asimismo, piden rediseñar el esquema tributario, “a fin de lograr un sistema más racional que contemple la sustentabilidad de la pyme agropecuaria y le permita recuperar rentabilidad” y eliminar las retenciones a las producciones del sector; reducir los costos de energía eléctrica y gas –uso productivo- en los que incurren las pymes, estableciendo en 10.5% la alícuota del IVA sobre el costo final de cada servicio; avanzar con una propuesta de seguro agrícola integral/multirriesgo; e incentivos fiscales.

Crisis

Dentro de la extensa paleta de actividad que comprenden las economías, hay varias que atraviesan una severa crisis. El sector ovino y el vitivinícola ofician como ejemplo, aunque son cuantiosas las actividades que se encuentran con problemas climáticos y de costos que erosionan su competitividad. Durante la semana, la Asociación de Cooperativas Vitivinícolas (ACOVI) alertó que en un contexto de sequía extrema en la zona de Cuyo se dificultará acceder al agua para riego y se tendrá que recurrir a extraerla de los pozos, aumentando la utilización de energía eléctrica.

“El productor vitícola enfrentará una campaña de regadío que viene con la advertencia de ser una de las más duras de la historia. Esto incrementa el uso de energía para pozo con el objeto de cubrir los requerimientos de riego. La próxima temporada enfrenta a los productores en una situación crítica, por lo que es necesario una acción urgente para suspender la aplicación de la quita del subsidio nacional a un sector en emergencia hídrica por la sequía”, indicó la entidad.

Así, sostuvieron que “la recuperación del precio del vino se ve frenada por los incrementos de costos en la producción que restan competitividad a un sector agroexportador con gran efecto multiplicador en la generación de valor agregado y empleo; ahora adicionalmente se le suma el impacto energético. Además, el productor se ve imposibilitado en trasladar los aumentos de costos que va sufriendo”.

Por el lado del sector ovino, la situación es extremadamente delicada. Según indicó el presidente de Confederaciones Rurales Argentinas (CRA), Jorge Chemes, “la problemática ha derivado en más de 600 establecimientos rurales que hoy no registran actividad”. Al respecto, los productores de lana señalaron que la actividad se encuentra atrapada entre el proceso inflacionario de sus costos, el crecimiento de la tasa de interés, el aumento paritario de salarios para todo el país, y un tipo de cambio, absolutamente retrasado con respecto a las restantes variables, entre otros problemas.

En este sentido, la Federación de Instituciones Agropecuarias de Santa Cruz (FIAS) , precisaron que actualmente en las provincias patagónicas existen 5.857 productores que tienen en promedio unas 1.000 ovejas cada uno, pero dijeron que “hay que tener 3000 ovejas para salir hecho, y mínimo 4500 para tener rentabilidad. Así de fácil y abrumadora es la cuenta”.

Oportunidad

Por su parte, desde el sector lechero también buscan una reunión con Bahillo. Así, las tres cámaras regionales de productores de leche de la provincia de Buenos Aires solicitaron una audiencia con el funcionario nacional en la que “podamos evaluar juntos las consecuencias que el actual contexto macroeconómico provoca sobre nuestra actividad en los tambos”.

Así, la Cámara de Productores de Leche Cuenca Abasto – USV Abasto, la Unión Productores de Leche Cuenca Mar y Sierras y la Cámara de Productores de Leche Cuenca Oeste Buenos Aires, más allá de expresar sus problemas, también hizo especial hincapié en las oportunidades que puede ofrecer a la economía argentina ya que “la lechería argentina está en condiciones de hacer un aporte significativo a la recuperación del país en tres dimensiones clave”.

De esta manera, puntualizó que uno de los “aportes” es el “abastecimiento a la población del mejor alimento, con una conveniente relación de costos por nutrientes aportados; la generación de divisas por exportaciones, que este año se ubicará sobre los USD 1.500 millones y bien podemos pensar en superar los u$2.000 millones en poco tiempo; y una importante oferta de puestos de trabajo de calidad, bien remunerados, con afincamiento de muchas familias en el medio rural”.

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