Según un modelo de estimación de producción agraria del campo argentino en función de ciertos parámetros, la casi total eliminación de la brecha cambiaria lograda a partir de abril pasada a lo que se sumó ahora la reducción de retenciones a la exportación anunciada el sábado pasado por el presidente Javier Milei en la Exposición Rural de Palermo, harán que la producción del campo argentino aumente en unas 13 millones de toneladas y que el valor acumulado de esa mayor producción a lo largo de los próximos diez años mejor en USD 28.800 millones el aporte a la economía.
Tales cifras se desprenden de un estudio de la Bolsa de Comercio de Rosario (BCR) en base a la aplicación del llamado “Modelo Agmemod” (por AGricultural MEmber State MODelling) una herramienta econométrica de análisis y proyección de mercados agroalimentarios de la Unión Europea, adaptada para el caso a las “características productivas, económicas e institucionales” de la economía argentina. Para disponer y aplicar este modelo de simulación y proyección la BCR firmó en abril pasado un convenio con la Universidad de Wageningen y el Instituto Thünen, de Alemania.
Cuánto bajaron
Como se recordará, la semana pasada Milei anunció que las alícuotas para maíz, sorgo, trigo y cebada quedan en 9,5% (los primeros estaban en 12% previamente, en tanto que para los cultivos de invierno la baja ya se había anunciado, pero la novedad es que pasó a ser permanente). Del lado de las oleaginosas, la retención al girasol pasó de 7% y 5% al 5,5% y 4%, mientras que las alícuotas para el complejo soja bajan de 33% y 31% para poroto y subproductos, respectivamente, a 26 y 24,5 por ciento
Según el documento de la bolsa rosarina, “ese cambio de escenario para la producción primaria de granos se suma a un cambio en el contexto macroeconómico del país que tuvo lugar en abril de este año cuando se anunció la liberalización parcial del acceso al Mercado Libre de Cambios, que operó en la práctica como una unificación cambiaria, reduciendo la brecha entre el “dólar oficial” y los “dólares financieros” a prácticamente cero”.
En ese escenario, la aplicación del modelo técnico proyecta un nuevo horizonte productivo hacia 2035 de aumento del 8% de la producción respecto al escenario previo, en el que tanto la brecha cambiaria como las alícuotas de retenciones se mantenían a los niveles vigentes al 2024.
Uno de los gráficos del informe muestra qué proporción del precio FOB en dólares “cash”, deducidos los derechos de exportación, recibe el productor. Esto es, de cada USD 100 del precio FOB, cuantos le quedan al productor según la cotización del dólar financiero del momento, descontadas retenciones. Cuando mayor es la brecha cambiaria o más altas son las retenciones, la proporción que recibe el productor es menor. Cuanto menores son la brecha y las retenciones, la proporción que llega al productor es mayor y de ese modo lo es también el incentivo a producir.
“La baja de alícuotas y la virtual eliminación de la brecha cambiaria ha llevado a que la proporción de “dólar cash” que recibe el productor sobre el precio FOB sin retenciones de soja se encuentra hoy en niveles cercanos a máximos desde 2012, equiparables al período 2016-2018. En los demás productos, aún se encuentra por debajo del período en el que las alícuotas eran 0%, pero cercanos al 100%”, dice un pasaje del trbajo.
Un aspecto a tener en cuenta sobre la brecha cambiaria, dice el informe, es que los precios de los insumos también se encuentran valuados al tipo de cambio oficial, por lo que el efecto de la brecha es más relevante sobre el margen neto. “Cuando hay brecha, si bien el productor recibe menos “dólares billete” por su venta, también paga menos “dólares billete” por sus costos, por lo que el impacto de la brecha se ve en la cotización del dólar a la que el productor puede “dolarizar” su rentabilidad en una vez deducidos todos los costos de producción.
Tanto la eliminación de la brecha como la reducción de las alícuotas de retenciones impactan de modo directo las decisiones de los productores, incentivándolos a contratar más mano de obra, asignar más superficie y/o usar superior tecnología.
Según el modelo, bajo las nuevas condiciones estará produciendo 172,3 millones de toneladas de granos hacia 2035, con un valor de producción de USD 50.100 millones, en base a los precios proyectados por el propio modelo.
A su vez, si se computa el valor incremental acumulado de la producción durante los próximos 10 años, el agro aumenta en USD 28.800 millones el valor de su producción entre las campañas 2025/26 a la 2034/35.
“Esta inyección de valor agregado redundará en un incremento del nivel de actividad que excede a la producción primaria per se e involucra, entre otros, más fletes, ventas de insumos, servicios financieros y de intermediación, servicios relacionados al almacenaje y acondicionamiento, mayor actividad para los contratistas rurales, para el complejo agroindustrial y para los prestadores de servicios asociados a la exportación, entre otros”, advierte el estudio.
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