La Superintendencia de Industria y Comercio (SIC) inició un procedimiento administrativo que podría transformar el escenario de la distribución de combustibles en Colombia. El proceso, formalizado el 28 de agosto de 2025 bajo la radicación No. 25-418011-00, tiene como objetivo evaluar la adquisición de Primax Colombia S.A. y Coesco Colombia S.A.S. de parte de Biomax Combustibles S.A. y su subsidiaria, Grupo EDS Auutogas S.A.S. La operación plantea interrogantes sobre la competencia en el mercado de combustibles del país.
La publicación del procedimiento responde a la obligación legal de garantizar la transparencia y la participación de terceros, conforme a la Ley 1340 de 2009 y el Decreto Ley No. 19 de 2012. Se abrió un plazo de diez días hábiles para que cualquier interesado remita observaciones o información relevante que pueda contribuir al análisis de la integración empresarial.
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De acuerdo con un documento conocido por Valora Analitik, la operación proyectada implica que Biomax y Autogas asumirán el control total de Primax y Coesco, empresas que hasta ahora compitieron en los mismos segmentos del sector. Según la documentación presentada, “las sociedades adquiridas pasarán a estar bajo la misma órbita de control de sus competidores Biomax y Autogas”.
Así las cosas, de concretarse, el movimiento consolidaría bajo un mismo grupo a actores clave en la cadena de suministro de combustibles.
Efectos en la competencia
El análisis de la Superintendencia se enfocará en los efectos que la integración podría tener sobre la competencia en los mercados de distribución mayorista y minorista de combustibles líquidos derivados del petróleo. Entre los productos involucrados se encuentran la gasolina corriente, extra, diésel, JetA1, Avigas, diésel marino y aceites lubricantes.
La autoridad regulatoria precisó que el mercado geográfico relevante, en especial en el ámbito minorista, se definirá a partir de las isodistancias de las estaciones de servicio, es decir, considerando la proximidad y el área de influencia de cada punto de venta.
El papel de cada empresa
Cada una de las empresas involucradas desempeña un papel específico en la cadena de suministro nacional:
- Primax, fundada en 1955 y con sede en Bogotá, se dedica a la distribución mayorista y minorista de combustibles líquidos derivados del petróleo y combustibles oxigenados, con actividades clasificadas bajo los códigos CIIU 4661 y 1921.
- Coesco, constituida en 2019 y también domiciliada en Bogotá, se especializa en la compra, venta, suministro y distribución de hidrocarburos y sus derivados, principalmente como minorista a través de estaciones de servicio automotriz, de aviación y de transporte fluvial y marítimo, bajo los códigos CIIU 4731, 4732 y 4711.
- Biomax, fundada en 2004 y con domicilio en Bogotá, opera en la distribución mayorista y minorista de combustibles líquidos derivados del petróleo, así como en el almacenamiento y depósito de estos productos, con actividades económicas que incluyen los códigos CIIU 4661, 5210, 6810 y 8299.
- Autogas, constituida en 2011 y también con sede en la capital, tiene como actividad principal la comercialización minorista de combustibles líquidos derivados del petróleo en todo el territorio nacional, con actividades registradas bajo los códigos CIIU 4731, 4732, 4711 y 6820.
Información relevante para terceros
Según el medio, la Superintendencia invitó a terceros interesados a aportar información que consideren relevante para el análisis de la operación. Puntualizó que “dentro de los diez días hábiles siguientes a esta publicación en la página web de la Superintendencia, los interesados podrán suministrar a la entidad la información que consideren pertinente y que aporte elementos de utilidad para el análisis de la operación proyectada”.
Para quienes deseen conocer en detalle el expediente, la entidad ofrece la opción de solicitar acceso a la carpeta pública del caso a través de sus canales oficiales de correo electrónico.
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