
El archivo de la reforma laboral impulsada por el presidente Gustavo Petro ha dejado atrás una serie de propuestas que buscaban mejorar las condiciones de los contratos de los aprendices del Servicio Nacional de Aprendizaje (Sena).
Esta decisión, tomada por la Comisión Séptima del Senado el pasado martes tras una votación de 8-6 en contra, ha generado frustración entre estudiantes, sindicatos y diversos sectores sociales.
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Beneficios que contemplaba la reforma para los aprendices
De haberse aprobado la reforma, los más de cuatrocientos mil aprendices del Sena habrían sido beneficiados con varios cambios dirigidos a reivindicar y dignificar su papel en el ámbito laboral.
Según un comunicado emitido por la Dirección General de la entidad, la propuesta contemplaba, entre otros aspectos, la “recuperación del carácter laboral del contrato de aprendizaje”, un derecho que fue eliminado en 2002 y cuya falta, aseguran, afecta significativamente las oportunidades laborales de los egresados.

Entre los principales cambios estaban los artículos 22 y 23 de la reforma, que establecían modificaciones en la remuneración de los aprendices según la etapa de su formación:
- Etapa lectiva: se propuso aumentar el monto recibido por el aprendiz al 60 % de un salario mínimo legal vigente. Actualmente, este auxilio corresponde al 50 % del salario mínimo.
- Etapa práctica: en esta fase, dedicada a las prácticas laborales, los aprendices pasarían a recibir un salario mínimo completo, en lugar del 75 % que perciben actualmente.
Estos cambios representaban un incremento significativo: un 10 % más en la etapa lectiva y un 25 % adicional en la etapa práctica, lo que buscaba garantizar una mayor estabilidad económica durante su formación.
Además, la reforma también estipulaba que estas experiencias fueran reconocidas como experiencia laboral válida, facilitando la inserción de los aprendices al mercado laboral, algo que actualmente no es obligatorio.
Contexto y reacción tras el hundimiento de la reforma
El archivo de la reforma no pasó desapercibido. En un ambiente marcado por marchas y manifestaciones en varias ciudades, impulsadas por el propio presidente Petro, miles de estudiantes alzaron su voz en las calles para exigir la mejora de sus condiciones. Con pancartas en mano, algunos incluso señalaban el contraste entre sus ingresos y los salarios de los congresistas, afirmando que dichos ingresos podrían financiar los contratos de hasta 28 aprendices.

Ante el panorama actual, desde el Ministerio de Trabajo se han planteado nuevas estrategias para retomar varias de las propuestas incluidas en la reforma. El ministro Antonio Sanguino anunció que su cartera prepara la emisión de nueve decretos reglamentarios para implementar algunas de las medidas sin necesidad de pasar por el Congreso. De igual manera, el Gobierno ha dejado entrever la posibilidad de realizar una consulta popular para que la ciudadanía decida sobre los ajustes laborales.
Ante el panorama actual, desde el Ministerio de Trabajo se han planteado nuevas estrategias para retomar varias de las propuestas incluidas en la reforma. El ministro Antonio Sanguino anunció que su cartera prepara la emisión de nueve decretos reglamentarios para implementar algunas de las medidas sin necesidad de pasar por el Congreso. De igual manera, el gobierno ha dejado entrever la posibilidad de realizar una consulta popular para que la ciudadanía decida sobre los ajustes laborales.

Hoy por hoy, los aprendices del Sena participan en dos etapas principales que conforman su formación las cuales son la etapa lectiva; que consiste en un período de enseñanza técnica realizado en los centros de aprendizaje del Sena. Esta etapa tiene una duración aproximada de dos años y medio. Los aprendices reciben un auxilio mensual equivalente al 50 % de un salario mínimo y cuentan con afiliación al sistema de salud (EPS).
La etapa productiva en donde el enfoque es en las prácticas laborales, esta etapa dura seis meses, durante los cuales los aprendices cuentan con un contrato que les garantiza el 75 % de un salario mínimo. Además, están afiliados tanto al sistema de salud como a una ARL (Administradora de Riesgos Laborales).
Sin embargo, la falta de aprobación de la reforma laboral mantiene estas condiciones en el mismo estado desde hace años, dejando a los estudiantes sin la posibilidad de acceder a mejores escenarios económicos y laborales.
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