Por qué la ONU decidió que Africa vuelva a ser el anfitrión de la cumbre anual del cambio climático

El COP27 ha sido calificado como la “CdP africana”, con funcionarios y activistas que esperan que la ubicación de la conferencia signifique que los intereses del continente estén mejor representados en las negociaciones climáticas.

Egipto, el principal anfitrión, dice que la reunión representa una oportunidad única para que África alinee los objetivos del cambio climático con los otros objetivos del continente, como mejorar el nivel de vida y hacer que los países sean más resistentes a los fenómenos meteorológicos extremos. Los organizadores esperan más de 40.000 participantes, el número más alto jamás visto en una cumbre climática en el continente.

Desde la primera reunión de la conferencia en Berlín en 1995, la cumbre climática de la ONU continúa rotando anualmente entre las cinco regiones clasificadas de la ONU: África, Asia, América Latina y el Caribe, Europa central y oriental y Europa occidental. Es la quinta vez que una nación africana celebra la cumbre climática de la ONU, con Marruecos, Sudáfrica y Kenia como antiguos anfitriones.

La primera cumbre africana, celebrada en Marrakech en 2001, aprobó acuerdos históricos sobre financiamiento climático y tomó otras decisiones clave sobre el uso de la tierra y la agricultura. Las siguientes tres reuniones en el continente tuvieron cierto éxito en temas como la adaptación al cambio climático, la tecnología y la siembra de semillas para el Acuerdo de París en 2015 años antes. Marrakech fue la última ciudad ser anfitriona del evento, ya que fue sede de una segunda COP en 2016, cuyo objetivo era implementar algunos de los objetivos de París.

El Acuerdo de París, considerado un gran éxito de las cumbres climáticas de la ONU, vio a las naciones acordar limitar el calentamiento a “muy por debajo” de 2 grados Celsius con el objetivo de reducirlo a 1,5 grados Celsius. Después de seis años, la cumbre climática de la ONU regresa a África

Si bien los expertos no esperan que el acuerdo entre países alcance la misma escala que París, las esperanzas en el continente son altas para la próxima conferencia.

Mithika Mwenda, quien encabeza la Alianza Panafricana por la Justicia Climática, dijo a The Associated Press que la cumbre “presenta una oportunidad única para colocar a África en el centro de las negociaciones climáticas globales” y espera que la conferencia “realmente cumpla con los objetivos del pueblo africano”.

Mwenda dijo que se deben considerar las “necesidades y circunstancias especiales” del continente, ya que intenta aumentar el acceso a la electricidad para millones de personas al tiempo que aborda el cambio climático y limita el uso de combustibles fósiles.

Agregó que las negociaciones deben priorizar cómo los países vulnerables se adaptarán al cambio climático, abordar la compensación de los países altamente contaminantes a los más pobres, conocida como “pérdida y daño”, y buscar vías de financiamiento tanto para pasar a una energía más limpia como para desarrollar la resiliencia al cambio climático. Muchos países en desarrollo miran a los EE. UU. y gran parte de Europa, que han contribuido con la mayor parte de las emisiones a lo largo del tiempo, para pagar los daños causados por el cambio climático.

Hasta ahora, no se han cumplido las promesas de los países desarrollados sobre financiamiento climático, como la promesa de $100 mil millones al año para ayudar a las naciones más pobres a alcanzar sus objetivos climáticos. Los organizadores egipcios dijeron que la cumbre debería centrarse en cómo los países pueden implementar las promesas hechas en años anteriores.

“La esperanza de África para el COP27 es que debe haber progreso en un nuevo objetivo sobre financiamiento”, dijo Jean-Paul Adam, quien dirige la división de cambio climático en la Comisión Económica para África de la ONU, y agregó que debe haber “claridad en cuanto a qué se proporcionará como subvenciones y lo que se proporcionará como préstamos en condiciones favorables y el resto se tratará a través de inversiones prudenciales del sector privado”.

También es responsabilidad de los países industrializados reducir rápidamente las emisiones para que se pueda lograr el objetivo climático global de limitar el calentamiento a 1,5 grados centígrados, dijo Mwenda. Los países africanos representan solo el 3% de las emisiones globales totales de gases de efecto invernadero, pero los expertos dicen que son muy vulnerables a los impactos del cambio climático, en gran parte porque carecen de la capacidad de adaptarse rápidamente al calentamiento global.

La conferencia climática será una prueba real del compromiso de los líderes mundiales para abordar el cambio climático, dijo Landry Ninteretse, director regional del grupo ambientalista 350africa.org

“Estamos cansados de años de conversaciones vacías y promesas incumplidas”, dijo Ninteretse. “Ahora solo exigimos mecanismos de financiación sólidos que aborden las pérdidas y los daños de una manera justa, accesible y transparente”.

Ninteretse estuvo de acuerdo en que “los mayores emisores deben comprometerse a reducir rápidamente las emisiones” y “ayudar a las naciones más vulnerables al cambio climático” financiando iniciativas climáticas. Las COP anteriores han visto surgir desacuerdos y posiciones de línea dura a medida que los intereses nacionales chocan, una preocupación para aquellos que esperan resultados tangibles de las negociaciones.

“Las discusiones tienden a ser prolongadas, intransigentes y agrias a veces”, dijo Mwenda, un veterano del circuito de negociaciones climáticas. “Pero en 2015, el mundo ratificó el Acuerdo de París, que fue un hito importante”. Pero el éxito de la COP en París fue la excepción y no la regla, dicen los expertos, con mucho trabajo por hacer para abordar el cambio climático. “Las negociaciones han durado tres décadas pero persisten los impactos de la crisis climática, manifestados en inundaciones, sequías, entre otros extremos”, dijo Mwenda.

Con información de AP

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