El Ministerio de Economía y Finanzas (MEF) de Perú ha aprobado la contratación del estudio jurídico Haussmann Associés SELàRL, conocido comercialmente como Squire Patton Boggs, para representar al Estado peruano en el marco de un arbitraje internacional presentado por TV Azteca S.A.B. y Azteca Comunicaciones Perú S.A.C. ante el Centro Internacional de Arreglo de Diferencias Relativas a Inversiones (CIADI). Según informó el MEF mediante la Resolución Ministerial N° 259-2025-EF/43, esta decisión se enmarca en las disposiciones de la Ley N° 28933, que regula el Sistema de Coordinación y Respuesta del Estado en Controversias Internacionales de Inversión.
El caso en cuestión, identificado como CIADI N° ARB/23/37, surge de un conflicto relacionado con la Red Dorsal Nacional de Fibra Óptica (RDNFO), un proyecto de Asociación Público-Privada (APP) que buscaba mejorar la conectividad digital en Perú. Azteca Comunicaciones, filial de la mexicana TV Azteca, alega que el Estado peruano vulneró su contrato de concesión, lo que motivó la presentación de la demanda en agosto de 2023. Según consignó el MEF, el estudio Haussmann Associés brindará asesoría jurídica en temas relacionados con recursos post laudo, incluyendo solicitudes de rectificación y aclaración del fallo arbitral.
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Perú contrata estudio legal para arbitraje contra TV Azteca ante el CIADI
El conflicto entre el Estado peruano y Azteca Comunicaciones tiene raíces en la gestión de la RDNFO, un proyecto que la empresa dejó de operar oficialmente en enero de 2022. Durante su administración, la compañía había solicitado en varias ocasiones la terminación del contrato, argumentando que el modelo de negocios no era viable. Sin embargo, el Ministerio de Transportes y Comunicaciones (MTC) señaló que la red estaba subutilizada y que la empresa no cumplió con todas sus obligaciones contractuales.
Entre los puntos más controvertidos se encuentra la adquisición de terrenos e inmuebles donde se construyeron los nodos de la red, responsabilidad que, según el MTC, recaía en Azteca. Esta posición fue respaldada por un tribunal peruano en marzo de 2021, que además ordenó a la empresa indemnizar al Estado por los costos arbitrales.
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Otro aspecto del conflicto incluye la acusación del MTC de que Azteca no completó la cuarta entrega del contrato de concesión. En este punto, el Estado también obtuvo un laudo favorable en marzo de 2023. A pesar de estas decisiones, Azteca sostiene que el gobierno peruano es responsable de la subutilización de la infraestructura y que no se respetaron las disposiciones del Tratado de Libre Comercio entre México y Perú, lo que ha llevado a la judicialización del caso.
Disputa entre Perú y TV Azteca por la Red Dorsal de Fibra Óptica llega al CIADI
La contratación de Haussmann Associés fue realizada siguiendo el procedimiento establecido en el Decreto Supremo N° 002-2009-EF, que regula la selección de servicios legales para controversias internacionales de inversión. Según el MEF, la Oficina de Abastecimiento certificó un presupuesto de S/1 millón 140.000 (aproximadamente USD 300.000) para la contratación inicial del estudio jurídico. Además, se ha previsto un presupuesto total de S/26 millones 942.000 (aproximadamente USD 7,1 millones) para cubrir los costos de asesoría durante los años fiscales 2026, 2027, 2028 y 2029.
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El arbitraje internacional presentado por Azteca Comunicaciones y su matriz TV Azteca ante el CIADI representa un nuevo capítulo en la compleja relación entre la empresa y el Estado peruano. Desde el inicio del proyecto de la RDNFO, las partes han tenido múltiples desacuerdos, incluyendo la decisión del MTC de finalizar la concesión por razones de interés público. Azteca, por su parte, argumenta que esta decisión fue injusta y que el Estado no cumplió con su parte para garantizar el éxito del proyecto.
MEF confirma representación en caso CIADI relacionado con Azteca
En el recurso presentado ante el CIADI, Azteca Comunicaciones está representada por el Estudio Echecopar, asociado a Baker & McKenzie International, mientras que el Estado peruano contará con el respaldo de Haussmann Associés.
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En tanto, el arbitraje internacional, registrado como Caso CIADI N° ARB/23/37, está presidido por Valeria Galíndez, con los árbitros Antonio Hierro, designado por los demandantes, y Álvaro Galindo, designado por el Estado peruano. La resolución del caso será clave para determinar las responsabilidades de ambas partes y el futuro de la RDNFO, un proyecto que sigue siendo estratégico para la conectividad en el país.
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