La presión ejercida por miles de mineros informales que se manifiestan en el centro de Lima y otras regiones del país ha llevado al Congreso de la República a tomar medidas en torno al Registro Integral de Formalización Minera (Reinfo). En respuesta, el congresista Wilson Rusbel Quispe Mamani, de Juntos por el Perú – Voces del Pueblo, envió al Pleno un proyecto de ley que propone ampliar la vigencia del proceso de formalización minera hasta el 31 de diciembre de 2027.
El texto modifica el artículo 6° del Decreto Legislativo N° 1293 y busca declarar de interés nacional la formalización de actividades de pequeña minería y minería artesanal. Además, incluye medidas para “reestructurar y sincerar” el Reinfo, otorgando responsabilidades al Ministerio de Energía y Minas y a los gobiernos regionales.
¿En qué consiste el proyecto de ley?
El proyecto de ley que busca modificar el artículo 6° del Decreto Legislativo N° 1293 para ampliar el plazo del Registro Integral de Formalización Minera (Reinfo) hasta el 31 de diciembre de 2027 fue firmado digitalmente por los congresistas Wilson Rusbel Quispe Mamani, Roberto Helbert Sánchez Palomino, Victor Raúl Cuiza Ccapa, Guillermo Héctor Bermejo Rojas y Nieves Limachi Guispe, el 25 de noviembre de 2024.
Asimismo, el proyecto integra disposiciones complementarias como la elaboración de un protocolo de comercialización de oro, a cargo del Ministerio de Energía y Minas junto con otras instituciones. Por otro lado, establece que de ser aprobada, la normativa entrará en vigor el 1 de enero de 2025 y que el Poder Ejecutivo deberá reglamentarla en un plazo máximo de 60 días hábiles tras su publicación.
Los mineros con Reinfo vigente tendrán tres meses para actualizar su información, mientras que aquellos con Reinfo suspendido dispondrán de seis meses para solicitar el levantamiento de la sanción, bajo la advertencia de ser excluidos del registro si no cumplen con estos plazos.
Protestas paralizan el sur del Perú
Los mineros informales han intensificado los bloqueos en varias carreteras del país durante los últimos días, afectando rutas principales como la Panamericana Sur, la Interoceánica y otros ejes de transporte estratégico. Estas protestas, centradas en la exigencia de ampliar el plazo del Registro Integral de Formalización Minera (Reinfo), han generado interrupciones en puntos críticos de regiones como Arequipa, Ayacucho, Nasca y La Libertad.
En paralelo, en Lima, diversos colectivos de mineros artesanales llevan más de una semana protestando en la avenida Abancay, en el Cercado de Lima, demandando la extensión del plazo para inscribirse en el Reinfo.
Este 26 de noviembre, los manifestantes se congregaron frente al Congreso de la República para insistir en sus demandas y expresar su oposición a la Ley MAPE, una normativa promovida por el Ministerio de Energía y Minas que consideran perjudicial para sus actividades.
¿En qué consiste Reinfo y la Ley MAPE?
El ministro de Energía y Minas, Rómulo Mucho Mamani, anunció el miércoles 20 de noviembre que el Consejo de Ministros aprobó el proyecto de Ley de la Pequeña Minería y Minería Artesanal, conocida como Ley MAPE. Esta iniciativa tiene como propósito facilitar la formalización de los pequeños mineros y mineros artesanales mediante procedimientos más sencillos, con el objetivo de mejorar las condiciones laborales, minimizar el impacto ambiental y promover prácticas sostenibles en el sector.
Además, esta normativa busca reemplazar al Registro Integral de Formalización Minera (Reinfo), cuya vigencia finaliza el 31 de diciembre. Creado para acelerar la legalización de mineros informales, el Reinfo se ha visto afectado por la falta de controles adecuados, lo que ha permitido su uso indebido por operadores ilegales. La Ley MAPE propone medidas para reforzar la fiscalización y supervisión, con la participación de gobiernos regionales y entidades como OEFA y Osinergmin.
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