El Congreso de la República está en proceso de agregar derechos laborales para los empleados bajo el régimen de Contratación Administrativa de Servicios (CAS), según una decisión reciente de la Comisión de Trabajo. Esta medida, tomada el 23 de enero de 2024, sugiere importantes ampliaciones en los beneficios laborales, incluyendo la oportunidad de ascenso en la carrera profesional, una escala salarial definida y la posibilidad de tomar un día libre en el cumpleaños del trabajador, si así está previsto en las políticas internas de la entidad empleadora.
El marco propuesto para mejorar las condiciones de los contratados bajo el régimen CAS modifica el Decreto Legislativo 1057, que actualmente regula este tipo de contratación. Con el voto favorable de 9 miembros, ninguna oposición y 2 abstenciones, la Comisión de Trabajo advierte que estas incorporaciones no alterarían el equilibrio financiero de las entidades involucradas, al ser de un impacto económico mínimo.
Estos son los diez derechos laborales que incluye la nueva propuesta legislativa para el régimen CAS:
- Tener una línea de carrera que le permita poder ascender dentro de su entidad.
- Gratificación por fiestas patrias y navidad.
- Bonificación por escolaridad.
- Asignaciones excepcionales.
- Bonos por productividad.
- Escala remunerativa.
- Asignación por años de servicios.
- Compensación por tiempo de servicios.
- Subsidio por fallecimiento.
- Subsidio por sepelio.
Los cambios sugeridos buscan mitigar las disparidades entre los trabajadores CAS y aquellos bajo otros regímenes laborales. No obstante, ciertos beneficios, como la compensación por tiempo de servicios (CTS), bonificación escolar y gratificaciones, habrían sido excluidos de la propuesta final debido a consideraciones presupuestarias, según informa un reporte del diario Gestión.
La próxima discusión en el Pleno del Congreso, programada para marzo de 2024, determinará la implementación de estas mejoras, fundamentales para los trabajadores CAS, quienes han visto limitadas sus condiciones laborales en comparación con otros empleados del Estado.
Otras propuestas legislativas aprobadas en la Comisión de Trabajo
En la reciente sesión legislativa, se ha aprobado una modificación importante a la Ley 31614, Nueva Ley del Trabajador Porteador, con el objetivo de reforzar las condiciones laborales y elevar la calidad de los servicios en la industria turística. La revisión de los proyectos de Ley 5863 y 6090 resultó en una votación mayoritaria, con 6 votos a favor, 4 abstenciones y 1 voto en contra. Esta medida busca beneficiar directamente a aquellos trabajadores encargados del transporte y manejo de equipaje y cargas para empresas turísticas y agencias de viajes, clasificados bajo el régimen tributario de cuarta categoría por el carácter especial de su trabajo.
Esta reforma legislativa no solo persigue mejorar las condiciones de los porteadores, sino también, potenciar el atractivo turístico del país al asegurar un servicio de mayor calidad. Los porteadores juegan un rol fundamental dentro del sector turismo, al brindar asistencia vital a los viajeros. La modificación a la ley apunta a reconocer y valorizar su trabajo, proporcionándoles mejores herramientas y protecciones legales.
Además, en la misma sesión, se aprobó otro proyecto relevante: la Ley 6236. Esta nueva ley permite que EsSalud asigne plazas vacantes a aquellos trabajadores que han sido reconocidos como elegibles en los procesos de promoción interna. Dicha medida facilitará el avance y la mejora de las condiciones para el personal de EsSalud, tanto en el ámbito asistencial como administrativo.
Por último, se abordó el bienestar de los padres trabajadores en el sector público y privado, con la aprobación unánime de un grupo de proyectos de ley enfocados en proteger y ofrecer mayores oportunidades a este grupo demográfico. Esta decisión subraya la importancia de equilibrar las responsabilidades laborales y familiares, promoviendo un entorno más justo y equitativo para los trabajadores con hijos.
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