Elecciones 2019: el desafío de las boletas cortas

El escenario electoral de 2019 está plagado de elementos que hacen de ésta campaña presidencial una de las que más expectativas e incertidumbres ha generado en los últimos años.

Entre las peculiaridades de la actual contienda presidencial está el hecho de que en ocho distritos las candidaturas oficialistas provinciales no llevarán la boleta presidencial, lo que obliga a los candidatos y equipos de campaña de los tres frentes electoralmente más convocantes a diseñar e implementar estrategias específicas para esos electores locales. Se trata de los casos de Córdoba, Misiones, Neuquén, Río Negro, Chaco, Santiago del Estero, Chubut y Tierra del Fuego, jurisdicciones que en conjunto comprenden el 21% del padrón electoral nacional, y que en su mayoría son gobernadas por el peronismo o partidos provinciales tradicionalmente aliados al justicialismo. Boleta corta: ¿se prioriza lo local?

En la jornada del 11 de agosto, cuando los argentinos concurran a los centros de votación para emitir su sufragio en las PASO, se encontrarán –dependiendo la provincia- con boletas de distintos tamaños.

En provincias como Buenos Aires los votantes se enfrentarán a las tradicionales boletas sábanas horizontales que contarán con hasta siete tramos según los cargos a elegir (Presidente y Vice, Diputados Nacionales, Gobernador y Vice, Legisladores provinciales, Intendente, Concejales y Consejeros Escolares). Algo similar ocurrirá en la Ciudad Autónoma de Buenos Aires, que sumará un tramo adicional con la elección de senadores nacionales.

Sin embargo, en varios distritos las listas oficialistas, es decir las boletas con los candidatos a legisladores nacionales por el partido gobernante carecerán de candidatos presidenciales. Tales serán los casos para las listas respaldadas por los gobernadores Juan Schiaretti (Córdoba), Hugo Passalacqua (Misiones), Omar Gutiérrez (Neuquén), Alberto Weretilneck (Río Negro), Domingo Peppo (Chaco), Gerardo Zamora (Santiago del Estero), Mariano Arcioni (Chubut) y Rosana Bertone (Tierra del Fuego).

Sería una simplificación buscar englobar en un único motivo la decisión de estos ocho gobernadores que no llevarán candidatos a presidentes en sus boletas. Lo que caracteriza a la política local es precisamente la diversidad de escenarios, las especificidades de los contextos políticos y sociales, y las particularidades de los electorados provinciales. El desafío de analistas y estrategas electorales radica, en primer lugar, en tener la capacidad para entender esa diversidad y particularidades, para poder luego diagramar cursos de acción tan específicos como efectivos para cada distrito.

Como ejemplo de las mencionadas particularidades está el apoyo que algunos de estos gobernadores han expresado respecto a las fórmulas nacionales. Así, en este grupo de ocho distritos, no todos mantienen su "neutralidad" respecto a las candidaturas presidenciales: los gobernadores Peppo, Zamora, Arcioni y Bertone –a pesar de llevar boleta corta el próximo 11 de agosto- ya expresaron su apoyo por la fórmula Fernández-Fernández.
En otros distritos, si bien no hubo un apoyo formal u orgánico de las fuerzas provinciales, los gestos simbólicos fueron más que elocuentes.

Ello quedó evidenciado tras el paso de Fernández por Misiones, en donde tras los comicios que se celebraron el pasado 2 de junio, el candidato a gobernador oficialista -Oscar Herrera Ahuad- venció con el 73% de los votos, dejando muy lejos al Senador y presidente del PRO a nivel nacional, Humberto Schiavoni, quien apenas alcanzó el 17% de los sufragios. A pesar de este triunfo y la sintonía que supo tener el Frente Renovador de la Concordia respecto al kirchnerismo, la boleta "larga" no pudo materializarse. No obstante ello, la foto de Alberto Fernández junto al gobernador Passalacqua, el gobernador electo Herrera Ahuad, y el ex gobernador y líder renovador, Carlos Rovira, habla a las claras de las preferencias del espacio provincial. Córdoba: del bastión PRO a un escenario en disputa

La provincia de Córdoba es un caso especial dentro de los ocho distritos mencionados. Esto se debe, no sólo a que su significativo caudal electoral -8,7% del padrón nacional- la posiciona como una de las provincias centrales en la disputa por los votos, sino que, además, fue en esta provincia donde Cambiemos obtuvo en 2015 la diferencia clave –la más marcada del país, alcanzando el 74% de los votos cordobeses- que le permitió a Macri convertirse en Presidente de la Nación. Un acompañamiento electoral con el que también contó Cambiemos en las elecciones legislativas de 2017.

Sin embargo, como señalan diversos encuestadores, el vínculo de Macri con sus votantes cordobeses de 2015 se ha resquebrajado y muchos hoy se sienten desilusionados con el Presidente. Por otro lado, persisten en los votantes cordobeses sentimientos negativos hacia la ex mandataria.

Así las cosas, el mandatario cordobés Juan Schiaretti, arribó a la conclusión de que lo mejor en términos de estrategia política, ya habiendo asegurado su continuidad al frente de la provincia con el 57% de los votos, es presentar sus candidatos a legisladores nacionales sin una boleta presidencial.

El equipo de campaña del Frente de Todos sabe que Cristina tiene un "techo bajo" a nivel nacional, es decir que le sería dificultoso superar los 35 puntos de intención de voto, esto, en Córdoba, sería casi imposible. Es, precisamente en esa dificultad, en donde la figura de Alberto Fernández recobra sentido. Si bien el candidato a presidente no es un candidato que por sí solo haga confluir a una masa crítica de votantes en Córdoba, tampoco es una figura hacia la cual los cordobeses proyecten bronca o desilusión. Algo de lo que no pueden jactarse ni Cristina ni Macri.

Si bien algunos especialistas señalan que el no garantizar la boleta "larga" fue un gesto de Schiaretti hacia Macri, lo cierto es que el nuevo escenario abre la competencia para que los tres candidatos a presidente más competitivos puedan desplegar sendas estrategias de campaña destinadas a seducir y persuadir a los electores cordobeses.

Así las cosas, cada una de estas ocho provincias plantea un desafío electoral común a todos los candidatos nacionales: la dinámica de la contienda a nivel país tiene que poder encontrar también un correlato local; un idioma común entre la campaña y los electores locales.