
La Red por una Política Fiscal Feminista (RPFF) en México acusó que el 52% de los recursos que se asignaron en el Presupuesto de Egresos de la Federación 2025 para programas de igualdad de género se utilizan para financiar las pensiones del Bienestar, principalmente de adultos mayores.
De acuerdo con dos investigaciones realizadas por 17 organizaciones no gubernamentales que integran la Red, diversos especialistas identificaron deficiencias en el Anexo 13, una clasificación dentro del Presupuesto de Egresos que señala los recursos destinados a promover la igualdad de género.
Según el ‘Diagnóstico del presupuesto para la igualdad sustantiva en México desde el enfoque de una política fiscal feminista’, en 2025 se asignaron 508 mil 727 millones de pesos al Anexo 13, de los que un 52% “se concentra en programas de pensiones que no fueron diseñados con perspectiva de género”.
El informe destaca que más de 252 mil millones de pesos, equivalente a un 49.6%, corresponden al programa Pensión para el Bienestar de las Personas Adultas Mayores, y más de 14 mil millones, un 2.9%, a la Pensión Mujeres Bienestar, para mujeres de 60 a 64 años.
Alejandra Macías, del Centro de Investigación Económica y Presupuestaria, detalló que para medir la perspectiva de género en los programas, se creó el Índice Simplificado de Igualdad Sustantiva (ISAIS), basado en seis atributos sensibles al género: multidimensionalidad, oportunidad, orientación a resultados, inclusión, sostenibilidad y transparencia.
Así, expuso Macías, se detectó un 29% de cumplimiento en los 104 programas que integran el anexo, destacando que “los programas con más presupuesto, tienden a tener menos alineación con la igualdad”.
“El programa con más presupuesto, de hecho tiene 4,8 veces más presupuesto, tiene un puntaje de 23 %, que es la Pensión para el Bienestar de las Personas Adultas Mayores”, indicó.
Asimismo, apuntó que se identificaron 37 programas con un puntaje menor al 20 %, como ‘Operación y mantenimiento de generadores eléctricos’ y ‘Regulación y permiso de hidrocarburos’, los cuales consideró que “desde el nombre es difícil que estén alineados con la perspectiva de género”.
El diagnóstico también señala retos en orientación a resultados, pues solo el 12 % incluye indicadores estratégicos de igualdad de género, así como en transparencia, pues solo el 31% reporta datos desagregados por sexo.
Por otro lado, la investigación “Sistematización de la experiencia fundacional del Anexo 13”, enfatiza desafíos a casi 20 años de la creación de esta sección presupuestaria, como una escasa transversalización de la perspectiva de género y volatilidad en los recursos asignados.
Angélica Nadurille, presidenta de Colectiva Ciudad y Género, precisó que para esta investigación se realizaron entrevistas con figuras clave en la creación del Anexo en 2008.
Entre ellas, recapituló que la activista Lucía Pérez Fragoso consideró un error afirmar que ha crecido el presupuesto en el Anexo 13 “porque pareciera que sí hay dinero, pero que está etiquetado realmente en programas que son asistenciales, que sí son para las mujeres, pero que no disminuyen las brechas de desigualdad”.
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