
El verdadero origen del Icetex, entidad fundamental para la educación superior en Colombia, se encontraría en un episodio poco conocido del municipio de Jardín, Antioquia.
Mucho antes de que el crédito educativo se institucionalizara a nivel nacional, la Beca Rotatoria Municipal de Jardín, creada en 1941, habría sentado las bases de un sistema que transformó la vida de jóvenes de escasos recursos y marcó un hito en la historia educativa del país, según una reciente investigación de El Colombiano.
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La génesis de este modelo surgió de una situación concreta. A finales de 1940, Efrén Colorado, un joven estudiante de medicina en la Universidad de Antioquia, buscó ayuda económica tras la muerte de su tío benefactor.
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Se dirigió a Gabriel Peláez Montoya, médico y fundador del hospital municipal, y a Rafael Leonidas Vásquez Rojas, jefe de rentas públicas y líder cívico local. Colorado carecía de recursos incluso para los pasajes, lo que impactó profundamente a Peláez y Vásquez, quienes ya habían luchado contra el clientelismo de las llamadas “becas municipales” otorgadas por motivos políticos.

La indignación ante la injusticia y el deseo de encontrar una solución equitativa llevaron a ambos a idear un sistema diferente. Inspirados por la novela “La Ciudadela” de A.J. Cronin, donde el protagonista accede a una beca universitaria bajo la condición de reembolsar los fondos una vez graduado, Peláez y Vásquez diseñaron la Beca Rotatoria Municipal.
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Este mecanismo, formalizado mediante el Acuerdo 05 del 6 de febrero de 1941, se basaba en los principios de mérito y universalidad: cualquier habitante de Jardín podía aspirar al beneficio, sin distinción de raza, religión o filiación política, siempre que demostrara excelencia académica y necesidad económica.
Según información conocida por El Colombiano, el funcionamiento de la beca incluía una junta directiva compuesta por representantes del Concejo, el colegio local, la Tesorería y la Alcaldía, encargada de seleccionar a los beneficiarios mediante un sistema de puntaje.
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Los estudiantes debían presentar periódicamente sus resultados académicos y, una vez graduados, comenzaban a devolver el préstamo, alimentando así un fondo destinado exclusivamente a financiar a nuevos estudiantes.
El control y la fiscalización recaían en la Contraloría, y el fondo recibía aportes tanto del Concejo como de donantes privados. Efrén Colorado fue el primer beneficiario, recibiendo apoyo durante cinco años hasta convertirse en médico, tras lo cual se convirtió en uno de los principales aportantes al sistema.
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En agosto de 1948, el presidente Mariano Ospina Pérez visitó Jardín durante una gira por el Suroeste antioqueño. Tras escuchar la presentación del proyecto por parte de Rafael Vásquez, Ospina solicitó el documento oficial y lo calificó como un “tesoro de Jardín para Colombia”, asegurando que el hallazgo justificaba su agotadora gira presidencial.
Poco después, el mandatario creó el Instituto Colombiano de Especialización Técnica en el Exterior mediante el Decreto 2586 del 3 de agosto de 1950, sentando las bases para el Icetex, que inició operaciones en 1952 bajo la dirección de Gabriel Betancourt Mejía.
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A pesar de la trascendencia de la Beca Rotatoria, sus creadores no buscaron protagonismo ni reconocimiento público. Rafael Vásquez y Gabriel Peláez continuaron impulsando proyectos cívicos en Jardín, mientras el Icetex crecía y se consolidaba como referente nacional.
Sin embargo, en 1976, una controversia sobre la paternidad del crédito educativo emergió a raíz de un artículo en el que Gabriel Betancourt y Alberto Bernal Nicholls, exrector de la Universidad de Antioquia, se disputaban el honor de haber sido los “padres” del sistema. Vásquez, respaldado por documentación y la experiencia de la Beca Rotatoria, inició un intercambio epistolar con ambos, logrando que Bernal Nicholls reconociera la primacía del modelo de Jardín.
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La historia oficial, repetida durante décadas, atribuía la creación del crédito educativo a Gabriel Betancourt, quien habría desarrollado el mecanismo en su tesis de posgrado en la Universidad de Siracusa en 1944.

Sin embargo, la evidencia recopilada por Vásquez demostró que la Beca Rotatoria ya funcionaba exitosamente desde 1941 y que la tesis de Betancourt no abordaba directamente el sistema de crédito educativo. El hecho de que el presidente Ospina Pérez llevara el proyecto de Jardín a Bogotá y lo compartiera con su secretario de Asuntos Técnicos y Económicos, Gabriel Betancourt, refuerza la conexión entre ambos modelos.
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En el intercambio de cartas, Betancourt admitió su desconocimiento previo de la Beca Rotatoria y reconoció el error en atribuirse la paternidad del crédito educativo. “Hoy declaro que no fui yo sino ustedes los iniciadores del crédito educativo; pero sí le repito que nunca antes de hoy tuve conocimiento de que ya otros habían puesto en práctica dicho crédito y por eso alegaba su paternidad y hoy reconozco que estaba en un error”, escribió Betancourt en una misiva privada. No obstante, este reconocimiento nunca se hizo público oficialmente.
El esfuerzo de Rafael Vásquez por reivindicar el papel de Jardín incluyó la publicación de artículos y la búsqueda de espacios en medios nacionales, sin éxito. Como gesto simbólico, antes de finalizar los años 70, se encargó un mural de 40 metros en el edificio del Icetex en Medellín, obra del artista Pablo Jaramillo, que rinde homenaje a Jardín y su contribución al sistema de crédito educativo.
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